市委组织部基层党组织带头人队伍建设调研报告

一个作风优、能力强的村支部书记，能带出一个好班子、领出一支好队伍、开创一个好局面。

因此，加强农村党组织带头人队伍建设是基层组织建设的重中之重，抓好农村党组织带头人队伍建设，对党的方针政策的贯彻落实、对基层党支部的建设、对党员队伍的建设和凝聚群众起着至关重要作用。

一、基层党组织带头人队伍建设取得的成效x市共有农村党（总）支部x个，农村党员x名。

近年来，市委着力完善村党支部书记稳得住干得好工作机制。

以理想信念素质教育、抓班子带队伍和致富带富能力提高为重点，分期分批对村党支部书记进行年度轮训；落实每月x元的工作报酬，建立党支部书记稳定的报酬待遇和增长机制；扶持发展村级集体经济，为党支部书记开展工作、服务群众提供物质基础；加强作风建设，完善日常管理监督制度，落实民主评议、经济责任审计制度，保证党支部书记廉洁自律、清白干事。

市财政为符合条件的离任村党支部书记，每人每月发放x元的生活补贴，切实做好关心关怀工作。

全市x个行政村党支部书记中，有x人目前创办有产业项目，有x人两年来得到上级党组织表彰。

二、基层党组织带头人队伍建设存在的问题一是基层党组织带头人队伍整体素质不高。

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二是基层党组织带头人队伍进取意识不强。

缺乏创新意识，由于基层党组织带头人队伍年龄偏大，接受新思想和新事物的能力较差，造成了他们工作方式老化、陈旧，工作方法简单，难以适应新形势下农村发展的需要。

有的面对机遇和挑战犹豫不决，存在着保守思想和畏难情绪；有的一叶障目，取得了一些小成绩就沾沾自喜，安于现状，不思上进。

例如流动党员微信群的建立，有些村支书表面觉得很好，但是在实际操作过程中，存在应付现象。

缺乏驾驭能力，部分村党支部书记对新形势认识不够，面临着错综复杂的局面，显现出驾驭能力不强。

一些新上任的村党支部书记，由于自身经验不足或能力上有所欠缺，存在着本领恐慌，对涉及群众利益的纠纷，抓不住解决问题、化解矛盾的有利时机；有些村干部不了解新时期群众工作的特点，找不到矛盾的症结，遇到问题就躲，遇到矛盾就闪，最后把小事拖大、大事拖。

缺乏带动能力。

x名基层党支部书记中，有实业的仅有x人，占x%，在带头致富、带领群众致富方面，仍有相当一部分显得能力不足，办法少、路子窄。