2022年海南省政府工作报告

一、2021年工作回顾2021年是我国“两个一百年”奋斗目标历史交汇、全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年，也是海南以自由贸易港建设引领高质量发展成势见效之年。

习近平总书记对海南关怀备至，先后多次作出重要指示批示，在多个重大场合提及海南。

一年来，全省上下牢记习近平总书记殷殷嘱托，在中共海南省委的坚强领导下，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，勠力同心、攻坚克难、创新实干，推动经济社会发展呈现质量更高、结构更优、生态更好、民生更实、风险防控更加扎实有效的良好局面。

（一）主要经济指标历史性走在全国前列全省地区生产总值增长11.2%，地方一般公共预算收入增长12.9%，固定资产投资增长10.2%，社会消费品零售总额增长26.5%，居民消费价格指数上涨0.3%，城镇新增就业人数增长23.2%，上述指标增速多数在全国居优，实现了较高增长、较低通胀、较多就业的优化组合。

三年投资新政初战告捷。

聚焦结构优化，产业投资增长33.5%，其中制造业投资增长84.2%。

“深海一号”投产，海上风电及装备、昌江核电二期等项目开工，环岛旅游公路建设全线推进。

消费提质升级。

首届中国国际消费品博览会“一炮打响”，国际化程度、单位面积展品价值、首发首展数量远超预期，成为亚太地区规模最大的消费精品展。

全年离岛免税店总销售额601.7亿元、增长84%。

博鳌乐城国际医疗旅游先行区设立全国首个真实世界数据研究和评价重点实验室，特许药械进口增长58.5%，特药险参保超800万人，医疗旅游人数增长90.6%。

陵水黎安国际教育创新试验区签约引进22所国内外知名高校，首批学生入区就读。

全省接待国内外游客8100万人次，旅游总收入增长58.6%、快于游客增速33.1个百分点，人均消费额增长26.4%。

外向型经济延续高增长。

货物贸易增长57.7%、首次突破千亿元，服务贸易增长55.5%，新型离岸国际贸易收支增长4倍。

全省经济外向度提升7.1个百分点。

实际利用外资增长16.2%。

新设立外商投资企业增长92.6%。

合格境外有限合伙人（QFLP）、合格境内有限合伙人（QDLP）试点政策落地实施，成功打开海南自贸港资金跨境双向投资新通道。

自由贸易（FT）账户收支增长7.3倍。

数字人民币试点全省展开。

成功举办博鳌亚洲论坛年会、世界新能源汽车大会。

琼港经济合作发展咨询委员会正式设立，成为香港工商界支持海南发展的常设机制。

（二）高质量发展步入快车道

供给侧发力，优化创新链、产业链、产业生态“两链一生态”，夯实产业发展基础，巩固扩大来之不易的结构调整成果。

非房地产业在经济总量中的比重继续提升，其中，“3+1”主导产业增加值占比达70%、提高5个百分点，上缴税收增长33.4%。

创新链能级提升。

启动打赢科技创新翻身仗三年行动，新设立“陆海空”三大产业科创平台12家，中国种子集团总部成功落户，崖州湾科技城成为我国种业科研机构、经营主体的聚集地，“奋斗者号”万米深潜21次。

向专精特新企业贷款增长66.9%。

研究与试验发展（R&D）经费投入增速全国第一。

新增高新技术企业364家。

专利授权量增长58.9%，国际专利申请量增长8.4倍。

产业链固本培元。

油气产业加快向新材料等下游延伸，全产业链产值增长15.8%。

数字经济多维度扩张，营收增长30%。

清洁能源产业新扩建“核风光气”等一批重大项目，建成后