市长在全市推进重大项目建设扩大有效投资会议上的讲话

之所以请xx个县（市、区）主要负责参会并发言，是因为县（市、区）是重大项目建设的主战场，需要在非常之时、行非常之策、争非常之效。

下面，我就当前推进重大项目建设，谈几点意见： 一、梳理当前工作，准确把握推进项目建设关键点和突破口

刚才，听了大家的发言，总体感到各地各部门在推进项目建设上，站位是高的、工作是主动的，成效是好的。

但要清醒认识到，面对经济下行、燃气爆炸事故和新冠肺炎疫情等多重考验，我市投资断崖式下滑的态势还没有根本遏制，推进项目建设面临的困难仍然较多。

去年，我市全年完成投资xxx亿元、同比增长xxx%。

大家都付出了艰辛努力，取得了来之不易的成绩。

在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，我市的项目工作还存在不少问题。

一是项目支撑严重不足。

按照省里的要求，我市2022年固定资产投资目标为增长xx%，绝对数达到xxx亿元，经初步梳理，缺口xxx多亿元。

前段时间，省发改委印发了“四个一百”项目表，我市列入省级重点项目占全省xxx%。

这些与我市在全省的经济规模、人口体量相比，都没有达到应有的水平。

要实现争先进位，增速就要高于全省平均水平，需要项目作为支撑。

二是投资结构不优。

全市投资主要依赖政府投资，其中基础设施投资占主要部分。

大家要认识到，去年投资之所以较大增长，主要依靠基础设施支撑，但基础设施是有容量的，达到饱和度、配置到一定密度后就不需要再配置，不是想策划多少就策划多少，保持在一定范围才叫合理布局，突破了范围就是浪费。

此外，今年我们计划争取的xxx个一般专项债项目中，省发改委初步审核通过的入库项目不到xxx个，其中大部分是基础设施类项目，其他项目谋划不足，特别是没几个成熟的产业项目。

我们以政府投入、基础设施为主的投资结构，要逐步转化为产业投资、社会投资同步推进的投资结构。

三是要素保障不到位。

土地、环评、水保等要素保障不力，还存在项目审批时间长、项目来了供不了地等问题。

这些问题主要是领导重视不够，分析调度不够，安排要素保障部门对接不够，前期工作不深入，一些关键性许可缺失，致使一些重大项目推进缓慢。