某市工程建设项目审批制度改革总结经验做法

某市工程建设项目审批制度改革总结经验做法近年来，某市深入贯彻党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的部署要求，创新务实、克难攻坚，下大力破除“肠梗阻”、打通“高速路”，着力打造科学、便捷、高效的“全流程、全覆盖”工程建设项目审批管理体系，全力以赴推动建筑产业高质量发展。

一是做优“联通”文章，最大程度让企业少跑路、让信息多跑腿。

打造“一个大门进来、一个窗口对接、一揽子办理”的“一站式”服务平台，全面实行“统一收件、一窗受理、内部流转、并联审批、限时办结”服务模式，xx领域行政审批和公共服务事项全部纳入政务大厅，实现“一份办事指南，一张申请表单，一套申报材料，完成多项审批”，确保企业“进一扇门，办一揽子事，最多跑一次”。

大力推行工程建设项目竣工联合验收，探索形成“一窗受理—平台共享—联合审验—统一确认”联合验收模式，破除了企业“多跑”、部门“多头”、各自“分验”的弊端，竣工验收服务质量和效率大幅提升。

牢固树立“互联网+”理念，依托省工程建设项目审批管理系统、省政务服务系统核发建设工程施工许可证，全面实现“不见面、马上办”，网办率达100%。

二是练就“合减”功夫，最大限度为企业减负、为实干加速。

纵深推进“并联审批”，全面清理不合理前置条件和“搭车”审批事项，推行“容缺后补”审批和告知承诺制，将资金到位证明等x个审批事项实行承诺制，将消防、人防、技防等并入施工图设计审查实行联合图审，将安全报监、质量报监和施工许可证合并办理，审批材料由分x次提交的x项材料压缩为x项，审批时限由原来x个工作日缩减为x个工作日，水、气、暖报装由过去的x个工作日压缩为不超过x个工作日。

坚持主动作为，积极靠前，建立项目月度跟踪机制和季度调度机制，成立工作专班，分区指派指导员，下沉项目一线，送惠企政策、纾企业难题，切实为企业减轻负担，让企业“轻装上阵”，某市建筑业克服疫情影响实现稳健发展，两年产值平均增长率达xx%。

三是下足“培育”气力，最大力度助企业腾飞、促行业发展。

扎实开展工程质量提升三年行动、安全生产标准化考评等专项行动，全市荣获国家“三A”标化工地x个、“建安杯”优质工程x项，市黄河奥体中心荣获全国第十三届中国钢结构金奖，市人民医院迁建项目荣获中国建设工程“鲁班奖”，某市成为全省首家荣获中国建筑行业工程质量最高荣誉奖的地级城市，实现了“零”的突破，企业核心竞争力和品牌影响力不断增强。

常态组织互观互评、技能大赛、学习培训等活动，鼓励支持建筑企业向多专业领域扩展、向市外市场拓展，引导培育施工总承包一级资质企业x家，某市成为全省唯一拥有高等级资质建筑企业的地级城市，全市在库资质企业增加至xxx家，初步形成以总承包为龙头、专业承包为依托、劳务分包为辅助的行业体系，建筑产业发展迸发新活力。

四是打通“审管”新路，最大程度加快“宽进”步伐，落细“严管”措施。

全面探索实行“审管联动”机制，在行政审批部门核发《建筑工程施工许可证》的同时，将审批的全部材料、全部过程、全部要件等信息分类推送至监管部门。

监管部门获知后，第一时间对项目开工条件、关键岗位履职等情况进行核查，并将相关情况反馈审批部门，实现审批与监管信息双推送、无缝对接，有效弥补了因“审管分离”出现监管工作的空档和时差，切实形成“审批+监管+执法”闭环模式，有效破解了批而不管、审管脱节、监管真空等难点“堵点”问题，“严进宽管”向“宽进严管”转变的市场监管环境日益成熟。

某市“审管联动”经验做法在全区推广应用。

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