中共中央总书记、国家主席、中央主席习近平,中共中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。
习近平在会上发表重要讲话,总结2021年经济工作,分析当前经济形势,部署2022年经济工作。
李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署,并作了总结讲话。
会议认为,今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。
我们隆重庆祝中国共产党成立一百周年,实现第一个百年奋斗目标,开启向第二个百年奋斗目标进军新征程,沉着应对百年变局和世纪疫情,构建新发展格局迈出新步伐,高质量发展取得新成效,实现了“十四五”良好开局。
我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位,国家战略科技力量加快壮大,产业链韧性得到提升,改革开放向纵深推进,民生保障有力有效,生态文明建设持续推进。
这些成绩的取得,是以习近平为核心的党中央坚强领导的结果,是全党全国各族人民勠力同心、艰苦奋斗的结果。
会议指出,在充分肯定成绩的同时,必须看到我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。
世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定。
我们既要正视困难,又要坚定信心。
我国经济韧性强,长期向好的基本面不会改变。
无论国际风云如何变幻,我们都要坚定不移做好自己的事情,不断做强经济基础,增强科技创新能力,坚持多边主义,主动对标高标准国际经贸规则,以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。
会议认为,在应对风险挑战的实践中,我们进一步积累了对做好经济工作的规律性认识。
必须坚持党中央集中统一领导,沉着应对重大挑战,步调一致向前进。
必须坚持高质量发展,坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求,全党都要聚精会神贯彻执行,推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。
必须坚持稳中求进,调整政策和推动改革要把握好时度效,坚持先立后破、稳扎稳打。
必须加强统筹协调,坚持系统观念。
会议强调,明年将召开党的二十大,这是党和国家政治生活中的一件大事,要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。
做好明年经济工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”、“六保”工作,持续改善民生,着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定,迎接党的二十大胜利召开。
会议要求,明年经济工作要稳字当头、稳中求进,各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任,各方面要积极推出有利于经济稳定的政策,政策发力适当靠前。
一是宏观政策要稳健有效。
要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
积极的财政政策要提升效能,更加注重精准、可持续。
要保证财政支出强度,加快支出进度。
实施新的减税降费政策,强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度,适度超前开展基础设施投资。
党政机关要坚持过紧日子。
严肃财经纪律。
坚决遏制新增地方政府隐性债务。
稳健的货币政策要灵活适度,保持流动性合理充裕。
引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持。
财政政策和货币政策要协调联动,跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合。
实施好扩大内需战略,增强发展内生动力。
二是微观政策要持续激发市场主体活力。
要提振市场主体信心,深入推进公平竞争政策实施,加强反垄断和反不正当竞争,以公正监管保障公平竞争。
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