社会治理研讨发言：提升基层社会治理法治化水平

法治是治国理政的基本方式，是国家治理体系和治理能力的重要依托。

将基层治理纳入法治化轨道，把法治思维和法治方式融入基层治理全过程、各方面，是实现基层善治的必经之路。

用法治化方式推进基层社会治理，夯实国家治理基石，是将以人民为中心的理念落到实处、确保国家长治久安的重要保障。

运用法治精神审视基层社会治理。

通过各层级党政机关、社会组织和人民群众的长期努力，当前基层社会治理已经取得了较大成就。

在强调社会治理规范化、精细化的当下，尤其需要运用法治精神审视基层社会治理，进一步完善和提升基层治理效能。

由于管理事项不断向基层下沉，基层政府工作人员面对的任务日益繁重复杂，有时会因为过分追求结果和完成期限，做出一些违反法定程序的行为。

在社会组织管理方面，为了避免可能发生的不良后果，基层政府会对社会组织实行过多限制，导致社会组织束手束脚，无法有效发挥作为社会治理中间力量的应有作用。

审视基层社会治理，要突出依法治理这个根本。

要坚持以习近平法治思想为指导，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理有机结合，主动作为，综合施策，推动基层社会治理持续和谐稳定。

要建立规范有序、权责明晰的社会治理法治体系，完善清单式责任分解、常态化责任落实、全过程责任考评机制，依法推动职能部门简政放权，选准事项让权力“放得下”、上下联动让职能“接得住”、强化监督让事项“管得好”。

要切实增强做好新时代基层治理工作的责任感和使命感，学会运用法治方式破解工作难题，不断提高防范和抵御安全风险能力，有效防范化解社会矛盾，确保社会既安定有序又充满生机活力。

运用法治思维谋划基层社会治理。

基层社会治理的法治化具有全面性，需要将法治思维贯穿基层社会治理的全过程。

首先，有法可依是法治思维得以贯彻的前提条件。

需要全面梳理与基层社会治理相关的立法，发现重要事项尚未立法的，尽快启动立法程序，避免在实践中出现无法可依的状况。

其次，执法必严是基层社会治理的关键环节，遵循法治思维为执法的性质所决定。

执法人员一方面必须严格遵照法律规定的职权和程序履行职责，另一方面也必须在法治思维引导下，根据具体情况灵活掌握执法尺度，正确行使自由裁量权。

这两个方面缺一不可，相互促进，共同提高基层执法能力和水平。

再次，司法公正是推动基层社会治理法治化的基本保障。

通过司法程序，基层的各种纠纷可以得到公正而彻底地解决。