省人民政府关于推动开放型经济高质量发展的实施意见

省人民政府关于推动开放型经济高质量发展的实施意见 各市、自治州人民政府，各县(市、区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：为深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州工作的系列重要指示精神，推动开放型经济高质量发展，制定本实施意见。

一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、全会精神，深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州工作的系列重要指示精神，按照“一二三四”工作思路，围绕“四新”主攻“四化”，抢抓国家推动形成陆海内外联动、东西双向互济全面开放新格局的历史机遇，服务构建新发展格局，深入推进内陆开放型经济试验区建设，在开放产业、通道、平台、环境、人才上实现新突破，为开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来作出更大贡献。

 二、发展目标  到2025年，开放型经济实现“一达到、三翻番”，即：净出口占GDP比重达到全国平均水平;外贸进出口确保1600亿元、力争2000亿元，实际使用外资超过8亿美元，跨境电商超过10亿美元，实现三个翻番，开发区开放水平明显提升，开放型经济市场主体实力明显增强，开放环境明显优化，高水平开放型经济新体制基本形成。

三、主要举措(一)推动产业基础实现新突破1.着力完善开放产业规划布局。

各市(州)根据各自资源禀赋和发展现状开发适合自身的开放型经济主导产业，全面提升产业开放水平。

支持轮胎等“优势型”企业通过走出去、引进来、股权并购等形式，打造高水平跨国企业。

支持茶叶、吉他、打火机、工程机械等“成长型”企业持续扩大出口，全力打造“隐形冠军”。

支持辣椒、刺梨、薏仁米、酱香型白酒等“潜力型”企业，加强出口自营能力建设，打造一批出口新生力量。

推动信息技术、生物医药、新能源等战略性新兴产业持续提高外向度。

2.全力实施外贸倍增行动计划(1)全面推动内外贸一体化。

实施“内转外”行动，推动内外销并举、内外贸互转。

鼓励进口先进技术设备和关键零部件，扩大肉类、高端消费品等进口，打造区域国际消费中心城市，争创国家进口贸易促进创新示范区。

简化出口转内销强制性认证程序，支持企业发展内外贸“同线同标同质”产品。

搭建出口转内销服务平台，支持外贸企业与国内大型连锁商超、零售批发商、优质品牌商对接。

(2)全力发展贸易新业态。

完善中国(贵阳、遵义)跨境电子商务综合试验区“六体系、两平台”建设。

推动商务、海关、税务、外汇管理、邮政等部门间数据共享。

多种形式在境外主要市场布局贵州商品海外仓。

开展飞机融资租赁业务，建立航空器材保税维修中心，发展飞机拆解以及航材贸易、航材租赁等业务。

加快培育公用型保税仓、专用保税仓。

(3)创新发展服务贸易。

开展“数化实”行动，发展数字贸易。

建设国家数据流通交易平台，打造数字经济国际合作示范区。

加快推进国家级服务外包示范城市建设，建立知识产权、数字内容展示和销售中心、离岸呼叫中心。

推广复制贵安新区绿色金融改革创新试验区成功经验。

3.培育壮大市场主体(1)开展“贸企”精准招商。

实施“外入内”行动，依托磷矿、锰等资源优势和电子信息产业、新能源、新材料、航空制造业等产业基础，开展全产业链招商，引进30家外贸龙头企业。

依托劳动力优势，大力引进中东部纺织服装企业。

积极创建国家加工贸易产业园区，大力引进加工贸易企业。

(2)多渠道做好外资招引工作。

在各类招商活动中增加外资招引份量。

进一步借助香港在外