行政审批局关于区人大常委会工作评议意见整改落实情况的报告

我局严格落实区人大常委会各项部署要求，严密制定整改方案，扎实开展自查自纠，认真查摆问题、全面加以整改。

现将整改落实情况报告如下：一、关于进一步深化体制机制改革1.不断优化政务服务体系。

持续推动审批事项“应进必进”，目前，六类权力事项和公共服务事项全面进驻线上线下大厅，基本实现“应进必进”。

印发《xx区政务服务分中心一体化管理实施办法》，按照场所建设一体化、业务办理一体化、服务标准一体化、内部管理一体化要求，加强对分中心指导，合理调整窗口布局，实行线下一窗受理，分中心业务系统与一体化在线政务服务平台实现线上“一网通办”。

所有部门设立综合窗口，将民宗局、发改委、司法局、教育局、地方金融监管局、新闻出版局等办件量较小的事项纳入综合窗口，实行“一窗受理、综合出件”。

不断完善项目服务专窗、“全科窗口”、综合窗口建设，最大限度方便群众办事。

2.持续深化政务服务改革。

积极推进“一件事”、“一业一证”、“证照分离”改革。

围绕省市“一件事”改革任务，编制印发《xx区初次就业“一件事”实施方案》和《xx区退休“一件事”实施方案》，在原有20个“一件事”基础上，新增初次就业、退休“一件事”服务专窗，在泰州市率先实现初次就业“一件事”办理，央广网、省政务网、泰州日报等媒体平台推介。

持续拓宽行业综合许可证实施范围，牵头制定药店、养老院、美容美甲、理发店、书店等5个行业综合许可（一业一证）工作规范，发放药品类、超市类共计11张《行业综合许可证》，有效推动“减证便民”。

9月29日，组织召开xx区“证照分离”改革培训会，建立“证照分离”改革机制，截至9月底，2859家企业享受到“证照分离”政策红利。

3.全面提升涉企审批效能。

紧紧围绕xx区“工业强区、旅游兴区、教育立区”三大战略和“亩均论英雄”改革，认真落实xx区《优化营商环境20条》，对形象进度在“±0”以下的企业投资项目采取柔性执法，靠前服务，组建施工许可证与人防签证办理咨询服务群，提前进行施工许可与人防签证资料准备和申报事项指导。

8月27日，组织召开xx区第二次工程建设项目审批制度改革督查会，发现并整改各单位在系统使用中存在的问题，进一步规范xx区工改系统运行。

施工许可证、施工图审查、建筑垃圾处置核准、消防设计审查等4个事项实现并联审批，审批时限压缩了4个工作日。

持续优化“一表清、一模板、一起办”服务模式，编制项目审批“一表式”材料清单和申报表，常态化开展项目容缺预审服务，已为开发区、白米、张甸、娄庄等21个项目进行现场踏勘开展容缺预审服务，平均为每个项目节约审批用时24个工作日。

二、关于进一步优化服务体系建设1.加强线上政务服务建设。

不断提升“放管服”改革成效，畅通“不见面”审批，持续优化江苏政务网xx旗舰店布局，上线企业开办、市政管网、施工许可等11项移动应用，异地就医、初次就业、退休等一批“一件事”，通过一次申请、提交一套材料，实现一网办结。

扩大“跨省通办”合作范围，与山东省滨州市惠民县通过线上签约的方式，签订《政务服务“跨省通办”联动机制合作框架协议》，确定10个“跨省通办”事项清单，实现异地办理事项“就近办”。

编制高频“不见面审批”事项操作指南，通过区融媒体等媒介加大政务服务“自助办理”业务推广。

开展电子证照归集，围绕全国通用、使用率高、业务关联性强的基础证照，主动联系相关部门，积极报送省平台汇集，实现基础材料互通互联，避免群众重复提交办事材料。

下一步，依托大数据共享交换平台，进一步加强数据的共享和交换，持续优化平台审批流程，促进跨部门、跨平台的信息共享。

2.加强基层服务载体建设。

认真落实《xx区镇（街道）为民服务中心标准化建设方案》要求，督促指导镇街不断改善基层办公条件，提升标准化、系统化、规范化服务水平，明确硬件规范，要求镇街为民服务大厅面积不少于300平方米，实行开放式办公，同时各中心综合窗口不少于4个。

推动实现134个审批服务事项下沉至镇街办理，召开镇街工作推进会，加快民生服务事项进驻镇街窗口，积极协调区供电、自来水、天燃气、有线电视（网络）等民生服务事项和公安、税务、自规、市场监管等行政审批事项加快落实全面进驻，强化各政务服务分中心“一站式”服务能力建设。

6月29日，组织召开xx区镇（街）为民服务中心全科窗口人员业务培训会，就下放审批服务类事项进行重点讲解，进一步提高全科窗口工作人员综合业务受理能力，推进政务服务事项“身边办”。