在全市空气环境质量冬防工作强化推进会议上的讲话提纲

刚才，“一市一策”课题组x博士对我市空气质量情况进行了分析，有关县市区作了表态发言。

会上还书面通报了２０２１年冬防以来各县市区空气质量主要指标变化情况，各县市区要对照通报，认真分析，查找不足，强化措施，狠抓整改。

下面，根据研究的意见，我讲两个问题。

一、为什么召开这次会议近年来，市委、市政府把生态环境保护纳入重点工作范畴，无论在组织领导、工作指导还是在推进实施、督查考核方面，都采取了前所未有、务实高效的措施。

２０２１年，我市大气四项主要污染物ＳＯ２、ＮＯ２、ＰＭ１０、ＰＭ２．５平均浓度同比分别下降x%、x%、x%、x%，重污染天数同比减少x天，减少幅度居全省第一位。

环境空气质量综合指数同比改善x%，改善幅度居全省第二位。

大气污染防治工作取得阶段性成效。

在肯定成绩的同时，更应看到当前形势的严峻性。

这也是我们召开这次会议的原因，主要有以下四个方面：一是上级的要求很严厉。

x月x日，我带队参加了x大气污染防治推进会议。

会议明确提出：秋冬季大气污染综合治理任务完成率在x城市排名后x位，且反弹超过冬防目标要求x%、x%、x%的地市，将分别予以问责。

从刚才x博士通报的情况来看，我市形势已经非常严峻。

二是市委的要求很明确。

在x月x日市委第x次常委会议上，x书记在听取推动工作落实责任清单汇报后，提出明确要求，全市大气污染防治主要指标坚决不能反弹，出现反弹的要严肃问责。

三是存在的问题很突出。

２０２１年x月份以来，我市ＰＭ２．５持续反弹，重污染天数同比明显增加。

一是有的县市区思想滑坡。

个别县市区落实“党政同责、一岗双责”流于形式，大气污染防治专班工作制度没有落到实处或者未发挥实际作用，“最后一公里”的问题没有真正解决。

二是有的部门责任落实不力。

相关部门对“抓行业必须抓环保”的责任落实认识不清、力度不够、措施不实。

三是错峰生产力度不够。

全市参与错峰生产的企业数量少、错峰措施落实不力。

四是重污染天气应急减排措施执行不到位。

启动重污染天气应急期间，有的县市用电量不降反增。

五是散煤治理工作全面滑坡。

城郊、城乡结合部散煤复烧问题突出。

六是气象条件不利。

进入x月份以来，我市反复出现静稳天气，不利于污染物扩散，导致各项主要污染物指标大幅恶化。

四是其它城市赶超的压力非常大。

环境保护x及周边地区大气污染防治推进会议召开后，排名靠后的地市势必加大工作力度，采取非常规措施。

相比之下，我们的处境就是“逆水行舟，不进则退”，原地踏步或者工作力度不大，都有被甩在后面的可能。