区委书记在经济开发区调研考察会上的讲话

下面，我主要讲三点意见。

一、认清发展形势，深化思想认识我一直高度关注开发区发展，到xx工作后，第一次来开发区调研我就提出，要讲政治、敢担当、有勇气，更要挑起全区发展的大梁,开发区发展好了，实际上就是把全区的大梁挑起来了。

对开发区发展取得的成就，我想可以用三句话来形容：一是展现了经济发展的“顶梁柱”作用。

开发区贡献了全区xx%的一般公共预算收入、xx%的固定资产投资、xx%的规上工业产值、xx%的工业税收，对全区经济增长的拉动作用越来越强。

二是展现了项目建设的“主战场”作用。

主要项目都在开发区，今年以来引进xx元项目、工业投资、实际利用外资分别占到了全区的xx%、xx%、xx%，为未来产业的发展打下了良好基础。

三是展现了创新驱动的“领头羊”作用，引进落户了xx家高新技术企业，产业产值占全区的xx%。

对开发区取得的成绩，区委区政府是充分肯定的。

但是也存在差距：

一是发展理念的差距。

对照省委省政府关于促进开发区的意见，开发区在发展思路、发展定位上还不够明确，“以亩产论英雄”的理念还没有落到实处。

在对标发展上，我们有些干部习惯跟过去比、跟街镇比，没有站在全省的角度争先进位，争当全区高质量发展领头羊的意识还不强，抓产业、上项目的氛围还不浓，在产业发展上还没有真正实现质的突破。

二是功能环境欠缺。

尽管这些年我们高度重视开发区的功能载体建设，在道路、水、电、气等硬环境和教育、医疗等功能配套上加快完善，但距离“产城一体”“产城融合”还有很大的差距。

在软环境上欠账很多，无论是开放平台、创新平台，还是人才集聚平台的打造，都还有缺失。

同时，生活配套还不完善，不仅难以满足高端人士的商务需求、生活需求，就连外来务工人员也感到生活不便，人员流动性较大。

企业反映招工难，招高端人才难，当然各个地方都是，对我们来讲暴露的更严重。

三是存在畏难情绪。

经济下行不确定因素增多的情况下，开发区发展遇到的难题很多，转型升级之难、要素保障之难、载体建设之难、社会管理之难、环境保护之难、资金筹措之难等等。

有问题不怕，怕的是我们面对问题束手无策，要么是推诿扯皮、拖延时日，要么是搞一刀切、逃避问题，这首先是态度上的问题。

更重要的还是能力问题，我们一些干部还存在本领恐慌、能力不足的问题：招商的专业性不够，对产业情况不熟悉、对项目分析研究不透彻，什么节点招什么商、哪个行业招哪些商，思路不清、目标不明；服务企业的精准性不强，缺少研究政策、把握政策的能力，处理具体问题大而化之，缺乏操作性，服务企业成了一句空话。