关于克服基层党建形式主义、官僚主义问题的研究

党的十八大以来,面对党内存在的种种问题和弊端,党中央从整治党内存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等突出问题抓起,持之以恒正风肃纪,"四风"问题中的享乐主义、奢靡之风基本刹住,但形式主义、官僚主义一定程度上依然存在。

习近平总书记指出：形式主义,官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题,是阻碍党的路线方针政策和政府重大决策部署贯彻落实的大敌。

围绕克服基层党建形式主义、官僚主义这个关键点，本人密切结合××工作实际，通过到基层支部开展实地调研、查阅党建资料、与支部书记和党务干访谈、与党员群众座谈等形式，认真听取基层支部开展党建工作情况，总结全市××系统基层党建工作经验做法,查找检视存在问题,深入剖析原因,对整治基层形式主义,官僚主义问题提出建议和对策。

现将调研情况报告如下.一、形式主义、官僚主义的主要表现形式（一）只做表面文章，工作落不到实处。

个别基层支部仍存在以文件贯彻文件，以会议落实会议的问题。

上级部署了工作，下面依葫芦画瓢也开个会下个文，再安排党务干部把各类会议记录、工作台账等制作好，工作就算落实了，重过程不重结果，甚至把开了多少会、下发了多上文件当成工作成效和成果，实际落实情况却无人反馈也无人过问，方法简单，效果却不佳。

（二）督查检查简单，深入发现问题不够。

由于××系统情况比较特殊，到基层开展党建督查检查存在一定客观难度，每次到基层都是连带着多个工作一起开展，在开展党建督查时容易出现检查不够深入，发现问题不够彻底的问题，走过场、浅尝辄止的问题一定程度存在。

（三）“门好进，脸好看”，但事难办偶有发生。

个别干部对服务对象态度虽然热忱友善，但在解决实际需求上庸懒散拖，当起“笑面虎”；有的干部看人“下菜碟”，对领导的吩咐总是态度诚恳、竭尽全力地办，对群众的诉求虽是许诺及时，却总是挑三拣四地办；个别干部则以暂无政策支持为由、以态度端正为方式，“底气十足”地拒绝群众诉求，没有换位思考，不能想群众之所想、急群众之所急，只是简单地以客观条件不成熟就把群众“拒之门外”，没有为群众提供其他的解决方案。

（四）工作拖拉应付，懒政怠政时有发生。

部分党员干部工作上不思进取，不求有功但求无过，奉行“好人主义”，碰到困难往外推，遇到矛盾绕着走，例如在碰到一些比较棘手的信访事件时，习惯性地推给别人，没有做好“首问负责制”；内部管理充当“老好人”，不敢说不，把“坏人”角色推给上级部门上级领导，缺乏担当精神。