关于全市农产品质量安全监管调研报告

推动农产品质量安全监管融入社会网格化治理；实施“双百”工程，提升基层乡镇监管能力；实施“万千工程”，提升生产经营主体规范生产水平。

自xxxx年x月，xx市启动整市推进创建国家农产品质量安全市工作以来，不断加强基层网格化监管能力建设，促进了农业经营主体标准化生产水平，有力保障了百姓“舌尖上的安全”，蹚出了一条可复制、能推广的监管路子。

近日，新华传媒智库调研组赴xx进行专题调研。

一、探索 “一融两提升”贯穿监管全过程xx市在农产品质量安全监管中，将“一融两提升”贯穿监管全过程，织密农产品质量安全监管精细网格，体现出监管高质量、产品高品质的水平。

推行精准监管，建立社会网格化治理体系。

xx市在网格化监管上，既重视建设，更重视管理，突出发挥基层网格员的作用，确保将农产品质量安全监管各项要求落到实处。

在xx区xx镇农产品质量监督服务所，一位工作人员正在对送来的叶菜进行检测。

镇监管员介绍，检测室有二十多平方米，设备投入几十万元，基本能满足当地农产品的检测要求。

xx镇xx村是蔬菜种植大村，村委会设立了村级农产品质量安全服务点，配备了基本的蔬菜农残速测仪和二维码打印机，村干部告诉调研组，村级服务点基本能满足周边蔬菜种植户的常规检测需要，并能做到当场检测、当场出结果、当场帮助出具合格证二维码，极大地方便了本村蔬果上市前的检测要求。

分管副镇长张树新介绍，从镇到各村居、从事农业种植加工的企业，都建立了一套较为完善的农产品质量安全监管监测体系，有效地把住了农产品质量安全输出关。

xx市一方面强化网格化监管三大主体责任，即属地管理、行业部门监管、生产主体负责的三大责任，各司其职，共同把好农产品质量安全关。

另一方面，建立以县级农业农村部门为一级网格（监管网格单元）、乡镇区域为二级网格（属地网格单元）、行政村为三级网格（基础网格单元），以及村民小组为四级网格（精细网格单元）的四级网格。

涉农乡镇设有x-x名监管员，承担本区域的农产品质量安全监管工作，每个行政村有一名村干部担任协管员，负责对辖区农产品及投入品生产经营单位的巡查指导和宣传引导。

村民小组网格巡查员则是农产品质量安全网格监管体系的末梢，也是较为重要的一环，他们负责收集种养殖主体的日常按标安全生产情况的信息，发挥及时发现、及时提醒和及时上报的作用。

通过深化“网格化+精准监管”，建立从县（市、区）到镇（区）、村及村民小组的农产品质量安全监管体系，真正做到了农产品质量安全监管工作有人干、有人管，打通了安全监管工作“最后一公里”，形成“横向到边、纵向到底”的“网格化+精准监管”新格局。