在全市近邻党建工作会议上的讲话

刚才，xx、xx、xx等作了交流发言，介绍了各自的好经验好做法，都很有特色，听了很受启发，请大家互相学习、共同提高。

下面，我就抓好全市近邻党建工作，讲四点意见。

一、提高政治站位，深化思想认识。

基础不牢、地动山摇。

一个国家治理体系和治理能力的现代化水平，很大程度上体现在基层。

习近平总书记十分重视城市基层党建工作特别是社区工作，作出了一系列重要指示，提出了一系列重要要求。

“要不断夯实基层社会治理这个根基。

提高社区治理效能，关键是加强党的领导。

要推动党组织向基层延伸，把基层的工作做好，这样才能‘任凭风浪起，稳坐钓鱼台’”习近平总书记的系列重要论述，深刻揭示了社区治理在国家治理体系中的重要地位和作用，深刻阐明了加强城市基层党建工作的目标任务、重要原则和方法路径，为我们做好近邻党建工作指明了方向、提供了根本遵循。

我们推行近邻党建工作，就是认真贯彻落实习近平总书记关于城市基层党建工作的重要论述，把“近邻”理念作为党建引领基层治理的重要理念，着力构建党组织领导的共建共治共享的城市基层治理格局。

这有利于加强党对城市工作的领导、提升城市基层治理水平、增进人民福祉，有着重要的意义。

一是巩固执政基础的必然要求。

总书记强调，党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。

城市基层党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础。

近年来，全市各级党委全面统筹、系统推进城市基层党建工作，城市党的组织体系更加健全，党组织政治功能和组织力进一步增强，党建引领治理、服务群众成效更加明显，为城市改革发展稳定提供了坚强组织保证。

但我们也要清醒看到，城市基层党建工作仍然存在不平衡、不充分的问题。

有的地方小区、楼栋、街巷和新领域、新业态的党组织覆盖还有“空白点”和“盲区”；有的社区党组织整体功能不强，领导作用发挥还不明显；有的地方街道管理体制改革、社区工作者职业体系建设没有取得实质性突破，街道社区党组织统筹协调和服务能力还不够强；有的地方条块协同不够有力、行业系统参与度不高，共建共治共享尚未形成常态。

推行近邻党建工作，就是要着眼解决城市基层党建存在的突出问题，织密建强城市党的组织体系，巩固党在城市的执政基础，真正使城市的每个地方、每个领域都有党的旗帜高高飘扬。

二是满足人民的现实需要。

总书记强调，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。

城市工作的核心是人。

我们生活在城市，都离不开城市的管理和服务，都和社区工作息息相关。

小区安不安全、卫不卫生，下水道通不通、周边有没有噪音干扰，物业管理好不好，医疗服务、教育能不能覆盖到，等等，这些事，看起来是小事，但往往都是居民的操心事、烦心事。

推行近邻党建工作，把党组织建在群众家门口，有利于打通联系服务群众“最后一米”，更好提供精准化、精细化服务，让居民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

三是推进治理的迫切需要。

随着城市化进程加快推进，城市基层治理面临许多新情况新问题。

老城改造、房屋拆迁、劳资纠纷、物业管理等问题日益突出，城市科学治理、精细化治理的水平有待提高；商住楼群大量兴起，生活节奏加快、社交方式多元化，小区居民看似比邻而居却是“相见不相识”，邻里关系变得淡薄。

在这次疫情防控中，也暴露出一些社区党组织力量、资源、手段有限，在其他组织和群众中号召力不够等问题。

党建强，基层治理就强；党建弱，基层治理就弱。

推行近邻党建工作，以党建引领城市基层治理创新，有利于充分发挥党组织的政治优势、思想优势、组织优势和制度优势，确保城市基层治理有魂、有序、有力、有效，不断提高城市治理体系和治理能力现代化水平。