(一)筑牢平安建设“保障墙”。
坚持把平安作为最靓的城市名片,作为保障经济发展的核心竞争力推进。
一是在抓责任上求严。
印发《关于转发〈信阳市健全落实社会治安综合治理领导责任制实施细则〉的通知》,科学设计平安建设路线图,把综治工作纳入全县经济社会发展总体规划。
扎实推进基层联系点工作,15个县综治成员单位主要领导带队深入联系点开展工作,在推进“雪亮工程”、打击整治盗窃民航旅客财物专项行动、落实市委市政府提升“两率”十条意见、平安创建和精准扶贫等工作协同配合,共投入结对帮扶资金20万元。
二是在抓创建上求效。
坚持分层创建、星级评定、分级命名评定、动态管理,全县“平安乡镇(街道)”、“平安村”、“平安家庭”、“平安单位”达标率达80%。
三是在抓宣传上求深。
建成宣传栏211个、综治宣传长廊114个、宣传文化广场30个、粘贴宣传瓷砖212个,刷写固定宣传标语1310条,开展宣讲教育30余次。
四是在抓服务上求实。
成立“爱心调解超市”,健全“一卡一账一细则”运行机制。
“一卡”即“志愿积分卡”,通过积分卡对志愿服务进行量化积分和动态管理;“一账”即“积分审核登记台账”,社区明确专人对志愿服务内容、时间、地点、效果进行审核登记,每月进行积分统计并向本人反馈;“一细则”即“积分换奖品”积分细则,为积分兑换奖品活动提供依据。
(二)打好立体防控“攻坚战”。
一是开展社会治安突出问题整治攻坚行动。
组织开展“三打击一整治”和“除黑恶、反盗诈、破系列”攻坚战。
坚持“滚动排查、滚动挂牌、滚动整治”的工作思路,组织6次大规模集中整治行动,排查交通安全隐患287处,查处交通违法行为31880起,排查整改消防隐患3702处。
二是推进“雪亮工程”建设。
坚持“建、联、管、用”并举,以一类视频监控点为支撑、以二类、三类视频监控点为补充,已建设一类监控探头547个,二三类监控探头8944个,17个乡镇综治中心与公安平台联网运行,市、县、乡三级综治视联网系统实现互联互通。
三是做实社会面治安巡防。
在20个乡镇(街道),组建专职巡逻队伍20支100人,在村(社区)建立义务巡防队480人,深入居民区实行24小时全天候动态巡逻,每晚7时至次日凌晨5时实行亮灯巡防,让老百姓实实在在感受到平安。
(三)下好纠纷调解“先手棋”。
建成20个县、乡矛调中心,302个村级调处化解工作室,组建医患纠纷、征地拆迁、环境保护、交通肇事等8个专业性、行业性调解组织,选聘专兼职人民调解员1500余人。
扎实推进大排查大化解预防“民转刑”命案专项行动,确保各类矛盾纠纷“发现在早、防范在先、处置在小”,实现了无“民转刑”命案发生的目标,其工作经验分别在信阳综治和平安建设工作信息第六期、九期刊发。
创新“4444”工作法,即围绕“四突出”、主抓“四着力”、注重“四结合”、完善“四规范”,推动矛盾纠纷从源头治理到末端处置各项措施的落实,有效防止各类矛盾纠纷转化为命案。
xx年,全县共排查调处各类矛盾纠纷123件,成功调处123件,调成率100%。
(四)筑牢综治维稳“压舱石”。
一是推进网格化服务管理。
建立综治中心“1+7”的工作机制,即综治办牵头,整合派出所、司法所、信访办、人民法庭、食药监管所、人民武装部、便民服务中心等单位的力量,提升综治中心实战化水平。
夯实综治中心建设的“底座”,优化网格设置,城区居委会以300户划定为一个网格,其他村(居)坚持“总量控制、合理调控”的原则,每个村民小组划定为一个网格。
目前,全县共划分20个一级网格、302个二级网格,576个三级网格,配备基础网格长898名、网格员1286名。
健全“巡查—发现—处置—协调—解决—反馈—督查—问责—考核”的工作运行机制,充分发挥网格员在矛盾纠纷、安全生产、秸秆禁烧、平安宣传等活动中“先锋”作用。
二是强化特殊人群服务管理
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