关于全区推进现代特色农业示范区建设情况的调研报告

按照区人大常委会2020年监督工作计划，区人大常委会第三十四次会议，将听取和审议区人民政府关于xx区推进现代特色农业示范区建设情况的报告，为了提高审议报告的质量，由区人大常委会张日能副主任为组长的调研组，采取书面汇报、座谈交流、实地查看等形式，深入沙田镇马峰村、马东村、龙井村和羊头镇垒石村、龙山村、中红村等现代特色示范园（产业园），开展xx区推进现代特色农业示范区建设情况调研。

现将调研情况报告如下：一、我区推进现代特色农业示范区建设基本情况近年来，我区认真贯彻落实中央、自治区、市加快现代农业发展的重要部署，把创建现代特色农业示范区作为发展现代农业、深化农村改革的重要抓手和有效载体，区、乡、村三级联动、整体发力，以农业增资、农民增收为中心，扎实推进现代特色农业示范区增点扩面提质升级工作，用产业支持推动乡村振兴，取得了较好成效。

成功创建了自治区级示范区4个、县级示范区7个，乡级示范园21个、村级示范园125个，引进推广了以大棚蔬菜、双季莲藕、生猪生态养殖等一批优势特色产业。

通过示范创建，为推动我区现代特色农业发展、促进农民增收发挥了重要作用。

（一）基础设施建设情况。

采取资金扶持、技术指导、协调服务综合措施，合理利用本级财政资金，整合部门涉农项目资金，全面开展“三网”（水网、电网、路网）等基础设施建设，累计整合各类项目资金3.65亿元，开展道路建设53千米、水利建设66千米、电力建设54千米，各示范区（示范园）硬件设施建设明显提升，如：开展了藕莲天下示范区休闲栈道、观景台、休闲长廊等主要基础设施建设。

（二）农业产业发展情况。

坚持集中连片、规模发展特色产业的思路，引导农业朝着集约化、标准化、公司化、现代化的方面发展，充分利用资源优势和区域优势，积极培育了一批优势特色产业，转化了一批技术成果。

通过示范区建设，引进推广了大棚蔬菜、双季莲藕、生猪生态养殖等优势特色产业，引进推广了鄂莲5号、6号等莲藕品种7个，彩椒、珍珠小番茄等大棚蔬菜品种33个，长白、杜洛克、三元杂等肉猪品种8个，引进推广大棚蔬菜反季节栽培、土工膜双季莲藕栽培、生猪生态养殖等技术48项，特色产业不断培育壮大。

（三）经营组织发展情况。

积极培育新型农业经营主体，着力提高经营组织化程度。

推行“公司+基地 +合作社（农户）”生产经营模式，鼓励和吸纳工商企业、农业企业、专业合作社家庭农场参与示范区建设和经营，吸纳当地群众到示范区（园）企业务工，解决了10885名农户（贫困户5183人）就业问题，带动了农户增收3.45亿元，当地群众实现在家门就业创业、增收致富。

二、存在问题虽然区政府和相关职能部门在推进现代特色农业建设方面做了大量的工作，取得了明显成效，但依然存在一些困难和问题。

（一）辐射带动能力有待加强。

主要表现在：特色农业数量发展快，产业“大而不够强”。

目前，xx区示范区（含村级示范点）认定的数量虽然达到了120多个，但多以分散经营模式为主，有些示范区的辐射带动作用不是很明显，很难跟上以市场化、规模化、信息化为主要特征的现代农业发展步伐，存在盲目跟风现象，导致部分农产品阶段性严重供过于求，增产不增收的状况时有发生。

如公会双季莲藕示范区、鹅塘十里荷香休闲农业示范园、沙田龙井中药材种植示范园、羊头九州柑橘种植示范园等示范区经营主体就是因为对市场信息把握不准，导致产品销售难，被迫改种其他作物。

（二）规模产业有待提质升级。

主要表现在：生产标准化水平不高，产品“多而不够优”。

一是以农户自主经营为主体，农民的科技素质和市场意识跟不上，标准化生产技术推广存在较大难度;二是许多农户只是凭借自己的管理经验