在全市重点项目建设推进会议上的讲话

在全市重点项目建设推进会议上的讲话们：继x月x日全市重大项目集中开工动员大会之后，市委、市政府再次召开全市重点项目现场推进会，其主要目的：一是对各地区开工项目情况进行阶段性督促和检验，激励大家在一线真干、实干、比着干；二是通过对标、讨论，使各地清醒地找准问题和差距，知不足而奋进，在全市树立大抓项目、抓大项目的强烈意识，掀起大干快上的建设高潮，以项目建设助推全市经济社会的转型跨越发展。

刚才，各县县市区就今年以来的重点项目建设情况、存在的问题和下一步工作安排进行了汇报发言，x副市长通报了今年x—x月份经济运行和重点项目开工建设情况，对下一步工作进了安排部署，我都完全赞同。

总体上看，各地区、各部门围绕抓投资、上项目做了大量工作，取得了一些成效。

成绩大家有目共睹，这里就不再重复讲了。

在现场会期间，大家坚持问题导向，帮助发现问题、解决问题，热烈讨论、相互启发、学学相长，达到了统一思想、激励斗志的目的。

通过两天来一路走一路看，虽然没有到县县市区都走一遍，但结合综合部门的统计数据和专项工作调研等情况看，工作当中还存在一些突出问题：一是项目推进力度还不够，现有项目普遍存在小、散、慢、弱的问题。

“小”，即投资规模小，缺少立市立县、龙头领军的优质大项目、好项目，x—x月份，有的地区x万元以上投资项目占全部投资比重仅为x%。

“散”，与自治区“七网七业”要求聚焦不够，x个集中开工项目中，“七网”项目仅有x个，占开工项目总数的x%，年度投资占比x%；“七业”项目仅有x个，占开工项目总数的x%，年度投资占比x%。

“慢”，即前期工作慢、建设进度慢，目前仅有x县、x县、x县、x市完成全部项目前期手续，其他县县还有x个项目没有办结开工手续；一些项目从开工到现在，仍然停留在开工时的状态，进展非常慢。

“弱”，即投资储备不足、发展后劲弱，据统计局分析，完成年初预计的全市x亿元固定资产投资目标任务，还需要x亿元以上的新项目来支撑，还需解决近千亿元的投资缺口。

目前除x市好一些外，其他各县县区均有较大缺口。

二是干部工作状态不佳，存在应景、应急、应付的问题。

督导了解的情况反映出有的县县前脚开工、后脚散工、干干停停、断断续续。

有的部门干工作推一推、动一动，被动应付，问题上缴。

三是责任没有落到实处，存在着等待、观望、懈怠的问题。

有的地区工作上不去，总找客观原因和理由，坐等项目上门、坐等服务上门，观望着领导态度、观望着换届、观望着其他地区等，不愿担当、不愿负责、不愿冲锋。

有的部门在项目的服务上，主动意识差，协同意识差，没有形成抓项目的整体合力。

这次现场会，既是一次工作和项目的督促检查，更是一次作战状态的拉练和检验。

抓好重点项目和重点工作就是对自治区党委、政府重大决策部署的有效落实，就是以实际行动回答自治区党委巡视组的巡视。

市委、市政府抓项目的决心是坚定的，今年的工作，我们一定要按照自治区第x次党代会、x届x次全会和市委x届x次全会、市x届人大x次会议的部署要求，坚决按时序推进各项任务落实落地，坚决做到目标不减、力度不降，切实加大督查力度，年终严肃考核问责。

为此，各地各部门要强化问题导向，提高思想和工作站位，咬定青山不放松，坚持不懈抓项目，以项目增后劲、促转型、提士气、开新局。

下面，我再讲几点意见。

一、不抓项目建设别无选择，要切实增强项目建设的紧迫感自治区党委李纪恒书记曾强调指出，“投资是经济增长的第一动力，重大项目建设是推动区域发展的第一抓手”。

目前，全区各地围绕稳增长、促转型、补短板、提士气，都在你追我赶大抓项目，作为欠发达地区的我市在项目建设上不如人家的项目体量大、质量高。

大势当前，要实现通辽转型跨越发展就必须抓项目，解决套牢发展的问题必须抓项目，不抓项目就是死路一条。

要保持我市在全区的领先地位，实现在蒙东地区争先跨越发展，就必须紧紧抓住项目建设的“牛鼻子”，以项目支撑发展、以项目

凝聚人心、以项目体现责任、以项目考验担当，用大项目推动通辽经济稳健前行，用大项目挺起我市转型跨越发展的精神脊梁。

大家看看下发的表，x—x月份，纳税的重点企业当中，超过x万元以上的没有几个，说明我们贡献不足；有的地区多年来就靠那几个企业支撑，甚至一个企业占到税收的x%。

我市煤电铝、玉米生物、农畜产品加工等主导产业转型升级任重道远，而战略性新兴产业少，比重小，特别是有发展潜力的大数据、新材料、蒙医药、节能环保、现代装备制造业还没有形成规模优势。

要想加速实现转型，主要载体和抓手就在项目建设上。