x县开展比改革亮点促营商环境全面提升行动方案

特制定方案如下：一、总体要求认真学习贯彻习近平总书记来闽考察时的重要讲话精神，以全方位推动高质量发展超越为主题，以开展“产业发展项目建设年”活动为抓手，紧紧围绕实施“我为群众办实事”、“六比一看”竞赛等活动，在落实福建省优化营商环境改革重点任务清单和《xx县优化营商环境行动实施方案》的基础上，进一步对标上海优化营商环境4.0版，着力打造投资贸易更便利、行政效率更高效、政府服务更优质、市场环境更公平、法治体系更健全的营商环境新高地，力争我县营商环境第三方评估实现进位。

二、基本原则（一）坚持目标导向和问题导向。

坚持市场主体满意度提高和营商环境评估排位提升“双导向”，以评促改、以评促优，聚焦企业关切、响应项目需求、满足群众期盼，全力解决营商环境建设中的“堵点”“痛点”“难点”问题，切实增强企业群众对营商环境的满意度。

（二）坚持先进改革方向。

坚持“人无我有、人有我优”的原则，对标国际国内先进水平，强化优化营商环境改革的系统集成、整体推进，各级各部门协调联动，在重点领域和关键环节实施一批突破性、引领性改革创新举措，推动各项重点任务落到实处。

坚持有管有放，放管结合，把更多行政资源从事前审批转向事中事后监管，对取消、下放的审批事项及时跟进监管。

推进分级分类监管，实施包容审慎监管，为企业留足发展空间。

（三）坚持提速晋位。

围绕全县营商环境第三方评估实现进位的目标，开办企业、登记财产、跨境贸易、执行合同、市场监管等指标存在短板，力争今年靠后指标实现进位，各项指标走在全市前列，持续增强营商环境竞争力。

（四）坚持“马上就办，真抓实干”。

树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的工作理念，按时保质落实各项改革任务，在攻坚克难上狠下功夫，将商事登记制度改革、综合监管执法改革等重点改革向纵深推进，更好发挥改革牵引作用，务求实效。

深入开展“千名干部挂千企”实践活动，为企业提供“妈妈式”服务，做到“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”。

三、主要任务（一）聚焦市场主体，强化创新服务，提升企业全生命周期满意度1.简化商事登记。

推行自主申报和设立登记一并办理，实行申报承诺制、规范化登记，提高电子化登记精准度，实现符合条件的企业设立登记“即报即办”。

拓展企业简易注销程序适用范围，优化税务注销程序，实现企业注销申请跨部门预检、清税证明实时传送功能。

实现“照后减证”和“准入”、“准营”同步提速，对所有涉企经营许可事项实行分类改革。

按照“一次告知、一表申请、一窗受理、一同核查、一并审批、一证准营、一体监管”的基本思路，探索“一业一证”改革，实现“一证准营”。

2.优化不动产登记。

推进不动产登记网上受理审核，逐步推行“全县通办”，推广应用电子不动产登记证明证书。

全面推行“最多跑一次”和“交房即交证”服务。