xx市促进城市基层治理精细化工作情况汇报

xx市促进城市基层治理精细化工作情况汇报近年来，xx市坚持把居民小区作为城市基层治理的基础单元，不断扩大居民小区党支部覆盖面，把党的组织和工作延伸到居民群众“家门口”，着力推进城市基层治理精细化，持续深化党建引领基层治理变革，制定实施提升超大城市党建引领基层治理水平的工作方案，落细落小党建工作单元，织密上下贯通执行有力的组织体系，着力构建党建引领、群众参与、共治共享的基层治理格局。

一、建强组织体系，推动“支部建在网格上”，把工作做到一家一户。

一是针对群众反映集中的社区物业服务痛点堵点问题，市本级成立物业服务行业党委，统筹推进社区、业委会、物业服务企业等领域党建工作。

推动xxx个社区党组织升格为党委，采取成立党支部、设立党小组、下派党建指导员、发展党员等方式，引导xxx个业委会、xxx个物业服务企业（网点）建立党组织。

加大党组织联建力度，实现社区“两委”、业委会、物业服务企业党组织“交叉任职”xx人，着力完善社区党组织领导下的物业服务组织体系。

二是将全市划分为xxxx个综合网格，在每个网格成立党支部，下设楼栋（单元）党小组，划分党员责任区，着力构建“镇（街）党（工）委—村（社区）党组织—综合网格党支部—楼栋（单元）党小组—党员责任区”五级治理架构；推进小区业主委员会、物业服务企业建立党组织，确保应建尽建、全面覆盖，进一步延伸党的工作触角，确保党的声音及时入网入户、基层困难及时反馈并得到处置。

目前全市已组建综合网格党支部xxxx个，成立楼栋（单元）党小组xxx个。

三是分类推进小区党组织覆盖。

按照“正式党员3名以上且符合条件的小区，建立党支部；正式党员不足3名或暂不符合条件的小区，联合其他小区建立联合党支部”的原则，推动居民小区党组织全覆盖。

单位型小区原则上不再新建，对同一区域、同一单位管理的居民小区，依托单位党组织或离退休党组织实现党组织覆盖，通过吸纳为社区“大党委”成员单位、签订共建协议等方式，纳入基层治理体系。

目前全市已组建居民小区党支部xxxx个，组织和工作覆盖率分别达到xx%、100%。

二、完善运行机制，引导党员奉献“双岗位”，壮大基层治理队伍。

一是市委发布《致党员的一封信》、《党员下沉居住地发挥作用工作指引》，引导在职党员采取线上、电话、现场等不同报到方式，全员下沉到综合网格、小区、楼栋，参与基层治理和志愿服务，做到单位和居住地“双岗双责”。

实行在职党员民主评议、年度考核、选拔任用由单位和社区党组织“双签字”制度，推动党员自觉接受居住地党组织监督管理，做到党员工作生活在哪里、作用就发挥到哪里。

目前已有xx万名在职党员向居住地报到。

二是推动xx个社区建立党组织领导下的居委会、居民理事会（居民代表）、业委会、物业服务企业“五位一体”议事协调机制，由社区党组织负责收集议题，召集各方代表共商有关事宜。

建立社区党组织会同居委会、业委会、物业服务企业联动巡查、联动处置问题机制，共同发现处理关系群众切身利益的事项。

近年来，共协调解决各类诉求xxx余项，联合处理小区环境改造、公共设施改善等事项xxx余个。

三是选优配强居民小区党支部书记，对矛盾突出或无合适人选的，选派社区党组织委员兼任小区党支部书记。

分类引导党员发挥作用，组织在职党员到所居住社区党组织报到、参与小区治理；动员无职党员和离退休党员主动参与小区日常管理。

搭建小区共治平台，定期召开小区党支部牵头、业主和物业企业参与的议事协商会，共同研究解决各类问题，目前累计召开议事协商会xxx场，协调解决各类事项xxx个。

三、整合资源力量，建立应急协同响应机制，汇聚基层治理合力。

一是针对物业服务企业党建力量薄弱、抓手单一问题，推动业委会、物业服务企业、驻区单位之间阵地共享、活动共办、服务共促，引导物业服务企业融入区域社会治理。

把物业服务行业党务工作者纳入全市干部教育培训“大盘子”，协调物业行业管理部门整合资源，加强物业服务教育培训，推动实现物业服务企业党建工作和物业服务同频共振。

二是健全市、区、镇（街）、村（社区）、网格“五级联动、接诉即办”响应机制，整合“广州街坊”群防共治队伍等工作力量，组建专兼结合、功能多样的党群服务队xx支，常态化开展治安巡防、文明创建、矛盾调解、公共卫生、环境整治等工作。

强化街道社区党组织对辖内各类组织、各种资源的统筹整合，加强社区物业党建联建。

开发“穗智管”等信息管理服务平台，动态掌握基层治理情况，密切联系居民群众，着力筑牢“平战结合、建之能用、用之能战”的基层治理防线。

三是采取单独组建、联合组建等方式，推动“支部建在小区上”，共建成小区党支部xx个，实现党的组织全覆盖。

以村社“两委”换届为契机，跟进举办城市基层治理专题培训班，对xx名新选任社区党总支书记、xx名小区党支部书记进行集中培训。

充实小区治理力量，引导鼓励xx名社区党总支党员下沉小区担任党支部书记，xx名社区工作人员到小区担任管家。

完善薪酬体系，对无财政开支渠道的专职党支部书记每月发放补贴，并对小区党支部星级堡垒指数评定等级较高的给予奖励。

四是针对社区治理中人手短缺、组织力不强、资源不足等问题，成立党建引领社区治理联合党支部和法治宣传教育综治联合党支部，下设14个联合党小组，各自分包一个城区网格。

牵头组建由驻地单位党员、物业公司成员、楼栋负责人等组成的日常联络队伍，每天开展日常巡查，每周汇总整理群众诉求，实行资源、需求、服务“三单”管理，推进资源统筹、需求对接、服务落地。

成立住宅物业管理机构党总支，下设7个党支部、覆盖41个物业小区；在25个无物业小区中，由社区党组织牵头成立5个联合党支部，下设xx个党小组、选任xxx名党员楼栋长，推动党的工作融入城市基层治理。