基层治理工作经验汇报：“六个一”提升基层治理效能

近年来，乡党委紧紧围绕区委中心工作，坚持党建引领，聚力脱贫巩固，全面推进乡村振兴，扎实开展农村基层社会治理现代化建设，通过“1包50户”小网格的精细化管理和服务，充分发挥了基层党支部在社会治理现代化建设工作中的引领抓总作用，逐步探索出了一条符合乡情实际的社会治理“六个一”新路子。

  一、抓好一批关键人  发挥领导班子率领作用。

乡党委始终坚持“一把手”靠前指挥，立足乡情实际，制定印发《x乡推进乡域社会治理现代化建设工作方案》和《任务清单》，成立以党委书记任组长，班子成员、各村书记为成员的工作专班，整合司法、综治、信访等部门资源，挂牌成立方滩乡社会治理中心，配备专职工作人员x名，任命村社会治理委员x名，凝心聚力共同推进基层治理工作全面提质增效。

  发挥支部头雁引领作用。

实施优秀村级党组织书记结对帮带制度，强化驻村第一书记“尖兵”作用发挥，因村施策，根据村情不同，逐一明确各村重点任务和阶段性目标。

每月召集村“两委”干部会商研究相关工作，每季度对标工作目标，查缺补漏，每半年对干部履职情况进行考评，选优配强后备干部，推动基层党组织由“头雁领航”到“群雁高飞”。

  发挥乡土人才示范作用。

精准实施“一人一档”管理和“千企进千村”工程，建立x人的乡级乡土人才信息库，通过定期召开座谈会、联络会，积极引导在外成功人士返乡创业，带领群众脱贫致富。

  二、打造一张综合网  合理划分搭架子。

按照社会治理“一张网”工作部署，方滩乡全力构建“1包50户”小网格精细化服务管理的工作机制，以户籍人口全覆盖为准则，搭建“乡党委—村党支部—网格片区—中心户长”四级网络架构。

以移民安置区、易迁安置区等群众聚居地为依托，按照“随湾就片、规模适度、全域覆盖、动态调整”的原则，将全乡划分为x个网格，网格内每x户左右评选一名“中心户长”。

网格长由村“两委”干部担任，中心户长一般由有威望、懂政策的明白人担任，负责察民情、听民声、汇民智，架起村“两委”与群众间的连心桥。

  科学管理提水平。

乡党委立足乡情实际，制定印发《乡域社会治理“一包五十”户小网格管理实施细则》，明确网格长、中心户长职责，制定奖惩办法。

将网格长履职尽责情况纳入绩效奖惩评定范围。

对中心户长履职情况进行经常性考评，根据考评结果及村民满意度，发放全年绩效奖励。

同时充分利用“爱心美德超市”积分制度，将中心户长工作成效纳入积分兑换范围，通过以分易物进一步激励中心户长履职尽责。

  精细服务再加力。

牢固树立“服务无止境，精细惠民生”的工作理念。

在全乡x个村，逐户编码钉牌，各网格悬挂网格牌，整村摆放网格目视图，确保整村网格划分、人员分布，网格长、中心户长、驻村律师等人员信息一目了然，方便群众在大情小事时，能及时精准联系到所属网格的中心户长、网格长等工作人员。

以村为单位每月定期召集对中心户长进行惠民政策和理论知识的培训，着力提高其理论素养和政策水平。

不定期召集各网格的中心户长探讨、研究、处理民生民情。

  三、健全一项好制度  自治固本激活力。

注重发挥村规民约自治功能，以群众认同、群众参与、群众满意为导向，从环境卫生整治、社会治安、邻里关系等重点治理任务着手，兼顾红白喜事、婚殇嫁娶等村风民俗制定村规民约内容，将条条框框的规定全部编制成朗朗上口的顺口溜，经系统整理、反复修改，最终通过审议，形成务实管用有效的村规民约。

  德治教化生内力。

深挖红色资源，发挥新时代文明实践站作用，结合“爱心美德超市”项目，通过积分兑物的方式，引导转变民风向上向善。

进一步挖掘网格长、中心户长典型人物事迹，大力弘扬先进模范精神，营造比学赶超氛围，从而让群众享受到更精细、更精准的服务，切实提高群众幸福感、安全感、获得感。

  民主议事聚合力。

成立村民理事会，由退休干部、村民代表、老党员、乡贤等明白人担任理事会代表，在执行过程中严格推行“四议两公开”制度，促使群众相互约束、相互督促，按村规民约办事。

真正使村规民约成为维护农村公序良俗、促进村民自治的“硬条条”和“硬框框”，为实现乡村善治提供了制度保障。

  四、做实一批民生事

  攻坚拔寨打硬仗。

群众最关心、最迫切、最亟待解决的事情，就是信访诉求。

乡党委一以贯之坚持周一书记大接访，严格落实领导包案责任制，灵活善用“中心吹哨、部门报到”，妥善化解了一大批历史遗留问题，打赢了一系列“重点问题”攻坚战。

对信访积案、难案逐个攻坚拔寨，闯关夺隘，做实了一大批民生事。

截止目前，共办理信访件x起，办结x起，一批重点案件全部化解到位，充分利用“中心吹哨、部门报到”工作机制，有效化解因“二方路”建设产生疑难矛盾纠纷x起，切实提高了群众满意度。