在全市午季秸秆禁烧和综合利用工作视频会议上的讲话

刚才，xx通报督查工作情况，对下一步工作提出了建议。

等一会，x书记还将作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我再强调几点意见。

一要宣传发动，营造氛围。

秸秆禁烧工作早抓早主动，晚抓就被动。

从今天开始，各地一定要迅速进入临战状态，立足反复宣传，深入的宣传，做到禁烧政策家喻户晓、人人皆知，全力营造秸秆禁烧工作的浓厚社会氛围。

协议书要及时发放到户，要尽快签订。

同时要用好“村村通”广播，做好政策的宣传解释工作，让群众了解禁烧政策、焚烧的危害以及焚烧承担的法律责任。

要组织好宣传车、宣传队，进村入户，大力宣传焚烧秸秆的危害、秸秆综合利用的好处、政府禁烧的决心和措施，做通群众思想工作，使他们不敢烧、不想烧、不愿烧。

要在重点区域及醒目地段书写标语、张贴政府通告、悬挂横幅，充分利用电视、网络、微信等载体，进一步扩大禁烧宣传面，引导群众把被动的秸秆禁烧变成自觉行动。

二要压实责任，包保到位。

各县区都制定了很好的措施,关键是要落实到位。

要按照市委、市政府的要求，党政主要负责亲自抓、负总责，同时要把秸秆禁烧任务分解落实到部门、乡镇和村组，层层签订责任状，做到目标明确、责任到人、考核到人、奖惩到人。

要加强联防联控，建立以镇为单位、村为基础、村民组为单元的网格化管理体系，实行县、乡、村三级包保责任制，划片包干，建立包乡、包村、包片、包示范户、包机械的层层包保体系，实施全天候监控，做到地域上不留死角、时间上不出空档，确保每台机械、每个地块都有人监管。

镇村要成立应急小分队，并配套相应灭火器具。

坚决做到村村有人管、块块有人看，禁烧不结束、人员不撤退。

三要突出重点，加强监管。

要抓好重点人群的监管，对一些特别困难的农户，要重点帮扶；对工作难度大的问题户、困难村，要进行重点防控。

要抓好重点地段区域的监管，对省界、市界、县区边界、乡镇边界、偏远村、组织力量薄弱村、种植大户地块、国省道两侧地段和近年来禁烧效果较差、屡禁不止的地段区域，要一对一制定工作方案，严格落实联防联控要求，落实防护隔离带、灭火应急等措施，切实消除焚烧隐患，确保重点区域可管可控。

今年各县区与移动公司建设高空监控系统（蓝天卫士），目前在xx个乡镇建设近xxx个监控探头，各乡镇要充分发挥这个平台优势，安排专人24小时在线监控。

需要强调的是，我们要充分利用好这个监控系统，但不能代替网格化的包保网络。

要抓好重点场所的监管，特别是加强对午季秸杆堆放点的管理，科学合理规划秸秆堆放点，凡是计划打捆离田的乡镇、村，每村必须落实x—x个秸秆临时堆放点，同时要安排人员24小时值班看守，配备相应的防火灭火设备，各项防护、防火措施要到位。

要做好服务保障工作。

要分类指导玉米和大豆的播种技术，确保种植技术、还田措施到户、到地块；开展农机的维修检修技术服务工作，要组织工作帮扶小分队，重点帮扶老弱病残户、无劳动能力户，确保及时收获。