县长在全县新型城镇化发展暨老旧小区改造推进会议上的讲话

县长在全县新型城镇化发展暨老旧小区改造推进会议上的讲话们：今天，我们召开全县新型城镇化发展暨老旧小区改造推进会，主要任务是深入贯彻习近平总书记对xx工作重要指示批示精神，落实全省新型城镇化推进大会精神，深入分析我县新型城镇化和老旧小区改造面临的形势任务，安排部署下一阶段工作，推进新型城镇化持续健康发展。

刚才，县发改委汇报了推进新型城镇化的主要目标、工作举措等情况。

下面，我再强调五个方面的工作。

一、保持战略定力，切实凝聚起加快推进新型城镇化建设的合力近年来，县委县政府高度重视城镇建设，坚持把“城镇带县”作为重大发展战略来推进，我县进入了城镇化进程最快的时期。

全县常住人口城镇化率从2010年的28.3%提升到2020年的53.2%，九年提高了24.9个百分点，提升幅度超过全国全省平均水平，一半以上的常住人口生活在城镇，这是我县社会结构具有里程碑意义的一个重大转折。

在城镇建设方面，我县山地特色新型城镇化也是可圈可点的，xx等特色小镇和xx美丽乡村，都是一道道亮丽的风景线。

成绩不讲跑不了，问题不讲不得了。

在看到成绩的同时，我们更要清醒看到存在的突出问题：一是思想不解放。

集中体现为不敢担当、抓不住发展机遇，我县错失棚户区改造政策机遇后，城镇建设明显放缓，全县城镇发展水平与周边县市相比，还有不小差距。

二是配套不完善。

重地上轻地下、重建筑主体轻功能配套的问题比较普遍，旧城改造率较低，“城市病”不同程度存在，城镇品质不高，承载能力弱。

三是管理较粗放。

规划执行力弱，问题楼盘多，群众意见大。

城乡综合执法差距明显，“两违”建筑处置不力、管控不住。

四是城镇经济发展慢。

工业基础薄弱，服务业层次低，城镇就业岗位明显不足，“十三五”搬迁进城的群众中，超过一半的搬迁劳动力到县外务工。

对存在的这些突出问题，我们要深刻反思，知耻后勇，同时进一步理清思路，把握机遇，推进全县新型城镇化快速健康发展。

就当前来看，新型城镇化是最大的内需，是高质量发展的重要方面。

习近平总书记强调，要完善城市化战略，统筹城市布局的经济需要、生活需要、生态需要、安全需要，因地制宜推进城市空间布局形态多元化。

李克强总理明确把加强新型城镇化建设作为扩大有效投资“两新一重”的重要组成部分。

近期以来，国家又陆续出台了全面推进城镇老旧小区改造、加快开展县城城镇化补短板强弱项等重要文件，地方政府专项债券和专项企业债券等资金都在向新型城镇化集聚。

省委书记xx强调，城镇化是现代化的必由之路，是扩大内需的最大潜力和经济增长的重要动力。

研究表明，我省每增加1个城镇人口，可以带动12.6万元城镇固定资产投资，带动2.1倍于农民的消费支出。

我县的带动水平和省里差不多，总体带动效应是十分可观的。

我们必须进一步坚定“城镇带县”战略定力，把推进新型城镇化作为贯彻落实“六稳”“六保”和“两新一重”的重大部署，作为推动全县高质量发展的重要动能，作为持续稳增长、惠民生的务实举措，切实抓出特色、抓出成效。

当前和今后一个时期，我们推进新型城镇化的主要目标是：进一步加快城镇化进程，力争到2022年全县城镇化率提高到xx%；通过城镇化扩大内需，力争到2022年完成城建投资xx亿元，社会消费品零售总额xx亿元以上，城镇经济占全县生产总值的比重提高到xx%左右。

主攻方向是：围绕构建山为景、水为魂、组团式、集约化的城镇布局，统筹好生产、生活、生态三大空间，推动新型城镇化高质量发展。

全力打造高质量的城镇经济，推动城市发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换，带动经济总体效率提升。

全力打造高质量的城镇生活，坚持以人民为中心的发展思想，建设宜居宜游城市、活力魅力城市，使城市成为人民群众高品质生活的空间。

全力打造高质量的城镇生态环境，把生态文明理念融入城镇化各方面和全过程，实现山水、田园、林地、城镇有机融合。

二、提升城镇品质，不断满足人民群众生活需要《xx省提升城镇品质做强城镇经济推进新型城镇化若干措施》明确了提升城镇品质的“十大工程”，并分别提出了目标任务。

我们要以贯彻省里的《若干措施》为契机，结合我县山地特色新型城镇化实际，以基础设施、公共服务、生态环境、社会治理为突破口，全面提升城镇品质。

第一，要把基础设施作为提升城镇品质的基本。

城镇路、水、电、讯、气等基础设施滞后，是影响我县城镇品质的主要因素。

由于我县水源建设长期滞后，很多县城供水管网老化、布局不合理，存在跑冒滴漏，导致城区供水不稳定。

我县城市路网结构也不合理，“小城市”出现“大拥堵”，大家对此是颇有微词的。

下步要坚持以基础设施“六网会战”为抓手，加快补齐城镇基础设施短板。

一要构建方便快捷的路网。

进一步完善城镇快速路、主次干路、支路等路网，打通断头路、拓宽瓶颈路，畅通“微循环”。