“我为群众办实事”调研报告（税务）

“我为群众办实事”调研报告（税务）为深入贯彻落实党中央、国务院以及税务总局、省委、省政府深化“放管服”改革决策部署，进一步推动2021年“我为纳税人缴费人办实事”活动的深入开展，xxx税务局开展“广纳谏 集民意”大调研暨“找问题 优服务”大体验活动，在优化税收营商环境、深入推进办税便利化改革、提升纳税人满意度方面查找纳税人、缴费人的痛点难点堵点，落实惠民便民措施，推动“我为群众办实事”实践活动取得新成效，巩固“便民办税春风行动”成果。

在大调研暨大体验活动过程中，发现了一些不足以及有针对性的整改建议，具体如下：一、我局纳税服务具体工作举措及成效（一）创新服务提质效。

xxx税务局聚焦创新智慧办税、落实惠企利民税收优惠政策、保障基本民生等方面，推行一系列便民利民措施，提高办税缴费便利化水平。

一是不断优化现场办税缴费服务。

加强导税服务，严格落实首问责任制，首问责任人对“明事、解释、带路、找人”全流程负责。

推行“不打烊”延时服务，推进预约办、错峰办、容缺办，营造便捷高效的办税缴费环境。

二是建立务实高效的“一厅联办”社保缴费模式。

办税服务厅通过与社保、医保部门建立微信工作群等方式，及时沟通、加强联动，为缴费人提供“一站式”缴费服务。

针对年满65岁以上老人、残疾人以及有特殊情况的群众，安排业务骨干提供一对一贴近式服务，解决群众缴费难问题。

三是大力推广“非接触式”办税缴费服务。

加强对纳税人电子税务局操作培训辅导，引导纳税人自助使用网上办税平台办理涉税业务，贯通前台后台、线上线下，有效地促进原有纳税服务的提质增效和转型升级，打造全新的智慧纳税服务体系。

目前已有296项涉税缴费事项可在网上办理，网上申报率超过95%，“非接触式”领票比例超过90%，有效提升办税效率，持续为纳税人节省办税成本。

（二）精准辅导促落实。

一是税费政策精准速递。

主动甄别符合享受优惠政策条件的纳税人缴费人，将税收政策通过电子税务局精准送达纳税人，确保税费优惠政策宣传辅导100%全覆盖。

例如围绕合并财行十税合并申报工作，根据不同行业、不同规模纳税人特点，有针对性地开展“滴灌式”精准辅导，帮助纳税人应知应会。

既采取满足个性化需求的“一对一”精细化政策辅导，又重点利用信息化手段开展政策“点对点”推送和关键人群的程序性操作辅导。

二是加强内部人员业务培训。

针对总局出台新政策，及时组织业务培训，特别是强化一线干部培训，确保办税服务厅前台人员懂政策、会操作，保障新政策落地生效。

三是打造“云端税宣”的税费宣传模式。

畅通纳税服务群，搭建纳税人和税务部门之间的线上信息互通桥梁。

及时推送税费政策答疑，确保纳税人“咨询有人答、问题有人解、操作有人教”，增强税费政策和征管制度解读的及时性和针对性，实现税收宣传立体化，普惠政策广覆盖、优惠落实无死角。

（三）优化流程减负担。

持续拓展优化“最多跑一次”“一次不跑”清单，实现90%以上办税事项一次办结，切实减轻办税负担。

一是简化优化税费申报手续，纳税人在规定期限内进行的纳税申报事项随到随受理，凡申报资料齐全，数据准确的，15分钟内办理完结；按照“一事一次办”要求，加强部门协作共享，为纳税人缴费人提供企业开办、不动产交易等套餐式集成服务，实现一套材料、一窗受理、一次提交、一次办结，减少纳税人上门办税次数，降低纳税人办税成本。

二是便捷增值税发票领用，增值税一般纳税人申请增值税专用发票，对证件齐全、发票管理和纳税方面无问题的，随到随办；纳税人在发票票种核定范围内领用增值税发票，不设置签字等任何审批环节，即时办结。

三是压缩注销流程办理时限，将增值税一般纳税人税务注销压缩至10个工作日，增值税小规模纳税人和其他纳税人税务注销压缩至5个工作日；完善企业简易注销登记制度，简化“零申报”资料报送。

四是提速退税办理，推广退税办理网上申请，纸质资料内部流转，降低办税成本，加快退税资金到账；加快出口退税进度，确保正常出口退税业务平均办理时间不超过7个工作日，一类出口企业不超过5个工作日。

五是全面推行财行税合并申报，整合增值税、消费税及城建税、地方教育附加等主税附加税费申报表，进一步精简申报资料、减少申报次数，减轻办税负担，提高办税质效。

（四）响应诉求优环境。

一是严格落实《国家税务总局关于发布<税务行政处罚“首违不罚”事项清单>的公告》，推广“首违不罚”清单制度。

纳税人因申报信息填写错误造成年度汇算多退或少缴税款，纳税人主动或经税务机关提醒后及时改正的，可按照“首违不罚”原则不予处罚。

二是做好满意度调查工作。

组织开展了纳税人需求调查工作，通过多种方式向纳税人发放调查问卷二维码，超额完成4300户调查任务；走访了纳税信用等级低和曾受税务行政处罚的纳税人，帮助纳税人整改提升。

三是强化纳税服务投诉受理、办理和反馈，完善“好差评”常态化管理机制，确保纳税人权益的保护。

对接收12345和12366服务热线转交的纳税人涉税投诉均进行了认真核实、妥善处理、及时回复。

根据每月安商“红黄榜”网络评价结果，认真听取企业和纳税人、缴费人的意见以及涉税需求，不断加强与纳税人、缴费人的沟通，倒逼纳税服务升级，增进征纳感情。

四是强化纳税信用管理，落实守信激励和失信惩戒制度，深入开展“银税互动”，完善银税互动线上管理服务平台，加强纳税信用体系建设，实现以“纳税信用”换“银行信用”，扶持本土企业经济发展。