区委书记在调研金融监督管理部门时的讲话

刚才，xx作了整体汇报，工作思路比较清晰，讲得很具体很实在,可以说金融工作有了新提升，金融监管职能有了新扩充，希望大家勇挑重担、创新实干，以高度的政治责任感和使命感做好新时代金融工作。

下面，我就三个方面问题，与大家作个探讨。

一、提高思想认识，深刻把握形势。

形势清，则方向明。

作为金融职能部门，首先要对所处的阶段、所呈现的特征、所面临的问题有一个正确的判断。

我认为，必须看到xx区金融形势面临的“三个不断优化、三个仍然存在”发展现状。

（一）“三个不断优化”：一是金融服务能力不断优化，近年来全区信贷总量保持稳步高速增长，2021年前三季度贷款余额达到xx%的较高增幅，高于存款余额增速xx个百分点，存贷比达到xx%，为辖区实体经济发展提供了良好的金融支持；二是金融组织体系不断优化，目前全区银行业金融机构总数达到xx家，基本形成了多元化、多层次、广覆盖的金融体系；三是金融生态环境不断优化，不良贷款率持续保持较低水平（2020年xx%、2021年前三季度xx%），金融生态环境在全省xx个县域评估中位列第xx位，呈现出稳定向好态势。

（二）“三个仍然存在”：一是仍然存在金融资源供给精准度不足的问题，虽然我区金融规模不断扩大，但总体来看，投放结构还不尽合理，直接融资占比不到xx%，创业投资集聚度不高，与经济社会发展需求还不相适应；二是仍然存在普惠金融覆盖面不高的问题，不少中小微企业仍在反映融资难融资贵，去年制造业贷款余额只有xx元、占比只有xx%，说明我们的信贷周转效率偏低、成本较高，资金进入实体经济的链条偏长；三是仍然存在地方金融监管能力不够的问题，非法集资形势严峻，特别是xx、xx等案件涉及金额大、人数多，金融风险防控力度还需进一步加大，应急处置水平有待进一步提升。

总体而言，我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记对金融工作的部署要求上来，不断深化对xx区金融形势的把握和研判，既要对做好新时期金融工作保持定力、增强信心，又要全面正视当前金融工作面临的风险隐患，采取针对性措施加以应对和改进，加快推动金融业高质量发展。

二、把握目标任务，明确工作重点。

金融各项工作千头万绪，必须加快熟悉职能、熟悉政策、熟悉业务、熟悉情况，保证精力不散、重心不移、方向不偏，重点要在三个方面聚焦聚力：一要在服务实体经济上聚焦聚力。

服务实体经济发展，是金融监督管理部门的首要任务。

大家必须把服务实体经济作为金融工作的出发点和落脚点，多做谋划、多下功夫，真正让金融回归本源，增强金融综合服务功能。

比如，做大科技金融方面，当前我们正深入贯彻落实创新驱动发展战略，加快建设xx，这其中不管是高新园区建设、高新企业培育，还是研发机构入驻、科技成果转化，都需要大量的金融资金支持。

如何来鼓励引导各类种子基金、天使基金、创投基金在xx区发展，进一步健全完善科技金融服务，应成为大家研究的重点课题。

比如，壮大普惠金融方面，当前企业反映的融资难融资贵问题，从根子上来讲是企业和银行之间存在的信息不对称、产品不配套问题。

要认真思考怎样当好媒婆，通过银企对接、考核激励等方式，更大力度引导金融机构创新金融产品、优化资源配置，帮助企业拓展融资渠道、降低融资成本，切实在金融机构和企业间牵好线、搭好桥。

再比如，发展直接融资方面，目前我区储备的挂牌上市后备企业数量较少、质量也不高，多层次资本市场建设还有待持续发力。

要认真思考如何抢抓科创板上市窗口期，推动更多的优质企业挂牌上市？如何更好地支持服务国有平台、优质企业发债，破解好融资渠道单一、成本过高的问题？这些都是需要去研究和推动的当务之急、重中之重。

同时，我们在主导产业培育、城市精细化建管、乡村振兴等方面，也排出了不少有分量的重点工程、重大项目，要统筹用好用足区内区外金融资源，积极引导金融资本参与进来、对接起来，形成各类金融工具支持xx区高质量发展建设的良好局面。

二要在防范金融风险上聚焦聚力。

维护金融安全，是金融监管部门的基本职责。

现在受疫情影响，经济下行压力加大、企业生产经营困难增多、部分行业监管手段滞后等诸多因素影响，特别是互联网金融业态快速发展，第三方支付、互联网资产管理等新兴业态兴起，给地方金融监管和维护社会稳定带来很大压力。

大家要切实增强忧患意识、坚持底线思维，坚决打赢防范化解金融风险攻坚战，坚决守住不发生系统性区域性金融风险的底线。

一方面要抓好监测预警。

建立健全金融风险预警防范机制，对银行、保险、证券等机构要强化金融监管，对资本市场、国有平台、互联网金融等领域要强化滚动排查，对信贷风险企业特别是列入省预警系统的xx家风险企业要强化监测研判，确保对存在的金融风险点胸中有数、未雨绸缪，牢牢掌握工作主动权。

另一方面要加大打击力度。