xx市村（社区）“两委”换届工作专题汇报

xx市村（社区）“两委”换届工作专题汇报尊敬的xx组长：按照中央、xx省对村（社区）“两委”换届工作的统一部署要求，xx市高度重视，精心谋划、周密实施，严格按照xx省《关于认真做好全区村（社区）“两委”换届工作的通知》文件要求，切实强化组织领导，提前谋划部署，做实基础工作，注重指导督促，紧盯关键环节、严抓程序步骤，全市村（社区）“两委”换届工作平稳有序推进。

现将工作落实情况汇报如下：一、主要做法（一）始终把加强党的全面领导贯穿村（社区）“两委”换届全过程。

市委常委会专题研究部署，市委主要负责多次听取汇报，主持召开乡村换届工作座谈会，为全市xxx名新任村（社区）干部讲授“新春第一课”。

建立市委常委包县、县级领导包乡、乡镇（街道）领导包村（社区）的“三级包联”责任制。

坚持真督实导推动村（社区）“两委”换届责任落实。

市委主要负责xx余次对换届工作作出批示，x次深入x个社区（村）暗访调研，带动各级党组织书记认真履行第一责任人职责。

成立市委换届工作领导小组及其办公室，建立指挥平台，落实分片包保、工作例会、请示报告、信息报送、督查督办等制度，组织x轮暗访抽查，定期调度换届进展。

严格把好换届关口，对准备不充分的不启动换届，对换届政策、选举程序、工作组织不符合党中央精神和市委要求的坚决纠正。

制定正风肃纪强化监督工作方案，成立巡回督促检查组，对全市xx个区开展全覆盖监督检查，保证换届风清气正。

实行换届方案备案制，选举办法由县级统一制定模板，乡镇（街道）指导把关，经党员群众充分讨论后实施。

对存在社情民意复杂、宗族宗派矛盾突出等x种情形的暂不实行“一肩挑”，其中xxx个村（社区）党组织书记由上级机关下派干部担任。

(二)始终在村（社区）“两委”换届中强化党组织“四个把关”作用。

一是严把方案关，把握任期3年改5年、全面推进“一肩挑”等政策调整点，立足全市城乡发展新特点、基层治理新要求和党员干部队伍新情况，制定换届指导意见，明确换届的主要政策、基本任务、工作要求。

二是严把人选关，逐村逐社区开展综合研判，着力确保新当选的xxxx名“两委”成员普遍政治过硬、品行正派、能力较强；明确“政治觉悟不高、组织观念不强、不担当不作为”等10种负面情形，严格落实县级联审制度，将810名不符合条件的人选挡在门外。

三是严把流程关，市级层面印发操作手册，设计制作换届操作流程图，市县乡三级联动对xxxx名换届工作骨干开展业务培训；针对可能存在的人事安排风险、选举组织风险、违纪违法风险、舆情风险等逐一制定预案，推动各市县制定具体防控方案、优化选举流程；由县乡党组织对不再提名人选、转岗交流人员、列入差额选举人选、参选意愿强但未被提名的人员，开展谈心谈话xxxx人次。

四是严把纪律关，坚持教育在先、警示在先、预防在先，划好换届纪律“硬杠杠”，做到乡村党组织书记100%签订换届纪律责任书、候选人100%签订纪律承诺书、换届工作人员100%签订纪律保证书；做到问题处理突出“三个一律”，以“零容忍”态度严查拉票贿选、买官卖官、涉黑涉恶、利用宗族宗派宗教势力干扰破坏选举等违纪违法行为，凡经查实，是候选人的一律取消参选资格，已经当选的一律宣布选举结果无效，是党员领导干部、国家公职人员的一律从严从重处理，保证换届风清气正。

(三)务求提前消除各类风险隐患为村（社区）“两委”换届扫清障碍。

坚持先研判后换届、先整顿后换届，共排查确定xxx个换届重难点村（社区），动态摸排明确xx个选情复杂村（社区），逐一落实1名区县领导联点、1名乡镇领导包点、1名第一书记驻点、1个区县单位结对，“一支一策”集中整顿，把不利因素消除在选举前。

以“三资”管理和村级重要事务、重点工程、重大支出项目等为重点，组织xxx多名审计人员，对全市xxxx个村和涉农社区全覆盖开展“两委”班子成员任期和离任经济责任审计，累计审计村（社区）干部xxx余名、村级集体资产xxx万元，准确掌握村（社区）“两委”成员任期内经济责任履行、遵守财经纪律和廉洁自律等情况，保证干干净净换届。

目前，全市xxx个村、xxx个社区党组织100%按期完成换届、100%一次性选举成功，新一届村（社区）党组织委员平均年龄较上届下降x岁，大专及以上学历占比提高xx个百分点。

二、典型经验

一是突出政治标准。

把政治立场坚定作为村（社区）“两委”换届选人用人的首要条件，着力巩固村（社区）“两委”班子成员100%是党员的成果；把县级联审作为关键环节，按照“谁提名、谁负责，谁把关、谁负责”的原则，列出“六选”“十不选”正负面清单，严格落实身份认定、组织考察、人选审查等方面要求。

乡镇（街道）党（工）委对候选人初步人选资格进行初审后，县（区）委组织部、民政局会同纪委监委机关和统战、政法、国安、公安、信访等部门开展县级联审；县级党委组织部门联合有关部门和乡镇（街道）党（工）委，对初步人选进行考察，县（区）委常委会通过后报市委组织部再次审核把关，期间各级指导检查组对换届人事安排方案进行抽查核验。