县安委会主任在安全生产工作会议上的讲话

一、认清严峻形势，时刻绷紧安全生产这根弦x委、x政府对安全生产高度重视，x、x逢件必批、逢会必讲，多次召开全x安全生产会议、安全生产电视电话会议等进行研究部署，亲自谋划和推动开展了安全生产大排查大整治攻坚行动，建立了“x”工作机制，推动全x安全生产工作扎实开展。

x-x月份，全x共发生各类生产安全事故x起、死亡x人，同比下降x、x；发生较大事故x起、死亡x人，同比下降x、x。

但安全生产形势依然十分严峻。

一是x较大事故大幅增加。

x-x月份，全x发生较大事故x起、死亡x人，同比上升x、x，较大事故起数已超过去年总量。

二是个别行业事故上升。

x、x两个行业共发生事故x起、死亡x人，占x事故总量的x、x，同比上升x、x。

三是部分地区事故频发。

从x事故死亡人数看，x、x、x3个x的死亡人数处于全x前列，x、x、x事故起数和死亡人数“双上升”。

昨天，x附近发生爆炸起火事故，目前已造成x人死亡、x人受伤，这是近年来我x发生的最严重的安全事故，给人民群众生命财产安全造成重大损失，性质极为恶劣，教训极为深刻。

这些事故和问题，充分暴露出一些地方和部门安全发展理念树得不够牢，工作中存在重部署、轻落实，口头重视、行动忽视，形式主义、官僚主义，松懈麻痹、盲目乐观等问题；充分暴露出一些地方和部门安全防范措施不力，安全隐患大排查大整治流于形式，专项整治效果不明显；充分暴露出一些地方和部门“党政同责、一岗双责”和“三个必须”落实不到位，执法监管不力，压力层层递减，“最后一公里”问题尚未得到根本解决。

当前正值年终岁尾，供暖供气、用火用电需求旺盛，群众出行和活动增多，人流、物流、车流密集，低温、雨雪、冰冻等灾害性天气多发，极易引发安全生产事故；经济下行压力较大，部分企业生产经营困难，安全管理和投入不足，加之一些企业赶工期、赶任务，极易出现违法违规生产经营行为；近期，全国重大会议、活动增多，中央经济工作会议、全x、全国“两会”等将密集举办，做好这一时期安全生产工作责任十分重大，任务十分艰巨。

各地各部门要提高政治站位，按照x委、x政府决策部署，始终保持如履薄冰、如临深渊的精神状态，坚守安全红线，狠抓责任落实，确保全x安全生产形势稳定。

二、突出工作重点，扎实做好当前安全生产工作昨天，x“两办”印发紧急通知，要求立即在全x开展安全生产大检查，全面排查治理安全生产隐患。

各地各部门要牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”的意识，按照通知要求，结合年终岁尾安全生产特点，聚焦重点行业、重点领域和重点时段，采取强有力的措施，坚决遏制重特大事故发生。

（一）立即开展地毯式排查整治。

从现在开始，在全x范围内再开展一次地毯式、拉网式安全生产隐患大排查，横向到边、纵向到底，不漏一村一企，一竿子插到底，对全x安全隐患来个“大抄底”，全力推动隐患动态“清零”。

一要全面排查。

在自查的基础上，要组织第三方和行业专家参与，对本行政区域、本行业领域开展全面排查，健全攻坚行动台账和排查整治、案件查办、违法企业处罚、追责问责“四个清单”，切实做到全覆盖、无盲区。

二要突出重点。

在全面排查的基础上，要重点检查危化、矿山、道路交通、建筑施工等行业领域，重点检查化工园区、城乡结合部、关闭矿井等关键部位，重点检查日常管理薄弱、问题隐患突出、“三违”现象易发的企事业单位，坚决消除重大风险隐患。

特别要对涉及危险化学品、易燃易爆物品的高危企业、运输车辆、存储厂点逐一排查，每一个部位、每一台设备、每一个危险源都不放过。

三要彻底整改。

按照“排查、交办、督查、复查、问责”五步工作法，对排查出的隐患立即整改，坚决迅速整改到位；对拒不整改或经整改仍达不到安全要求的，一律关停；对重大隐患要按事故对待，按照“四不放过”原则严肃处理。

要对所有重大隐患实行领导包联，落实包联领导和责任部门，对重大隐患应发现未发现、应整改未整改的，甚至弄虚作假、走过场的，一律公开曝光、严肃问责。

x安委办要及时组织开展“回头看”，谁验收、谁签字、谁负责，确保100整改到位。

（二）突出危化品和易燃易爆物品安全监管。

要以x爆炸起火事故为戒，对全x危化和易燃易爆行业开展一次全面整治，坚决消除各类安全隐患。

一要加强危险化学品安全监管。

各地要从规划、生产、储存、运输、处置等各环节入手，全过程、全方位加强安全管控。

规划环节，对已规划建设的化工园区，必须达到环保、安全等条件，条件不具备的一律不得开工建设；对新改扩建危险化学品项目，一律进入化工园区，并逐步提高准入门槛，达不到准入标准的一律不予审批，严格控制新上低端化工企业，严禁落后产能和工艺向我x转移；对处于人口密集区的x家危险化学品企业，要加快推进搬迁，x年x月底前全面完成。

生产环节，要定期开展危险化学品生产企业合法性审查，加强过程风险管控，对动火、严受限空间等特殊作业格监管。