在全县生态经济高质量发展会议上的讲话

下面，我主要强调三个方面的意见。

一、提高站位、深化认识，准确把握实施生态经济高质量发展战略的重要意义实施生态经济高质量发展战略，既是xx进入新发展阶段作出的事关全局和长远发展的战略决策，也是建设绿水青山的内在要求。

我们必须牢固树立生态发展理念，坚定不移贯彻落实市委、市政府生态经济高质量发展战略部署和要求，抓紧行动、赢得主动，力争取得更大成效。

（一）实施生态经济高质量发展战略，是践行“两山”理论、加强生态保护的创新实践。

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。

习近平总书记说过，“共抓大保护、不搞大开发”。

我们要坚持走“绿水青山就是金山银山”的发展路子，以“共抓大保护、不搞大开发”的理念呵护好山水，以“不搞大开发、而要大开放”的理念有序实施综合保护与利用工程，努力把生态环境优势转化为产业发展优势，进一步拓宽“两山”转化通道，促进经济社会健康可持续发展。

（二）实施生态经济高质量发展战略，是贯彻市委重大战略决策、推动高质量发展的重要抓手。

当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

市委市政府顺应发展大势，决策部署生态经济高质量发展战略，并将生态经济高质量发展作为市委重要经济发展任务，充分体现了市委市政府对生态经济高质量发展战略的高度重视。

xx要坚决贯彻市委市政府部署，努力在生态环境保护、文化保护利用、产业平台建设、基础设施完善上狠下功夫，着力打造特色生态带、文化带、景观带、交通带和产业带，推动xx经济高质量发展。

（三）实施生态经济高质量发展战略，是加强城乡统筹、实施乡村振兴战略的有力举措。

党的十九大提出，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，实施乡村振兴战略，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。

实施生态经济高质量发展战略，是市委统筹城乡区域发展、加快构建城乡一体化格局的重要举措，更是落实乡村振兴战略的重要抓手。

我们要紧紧抓住生态经济高质量发展所带来的机遇，进一步加快新型城镇化步伐，深化城乡镇村组团联动，形成城乡均衡协调、共富共美发展新格局。

二、聚焦重点、精准发力，加快落实生态经济高质量发展各项任务前阶段，市委市政府出台了《关于实施生态经济高质量发展战略的意见》，明确了2021年xx生态经济高质量发展各项重点工作任务。

当前，重点要在以下几个方面精准发力、取得突破。

一要在规划引领上下功夫，找准特色发展新定位。

一是明晰发展定位。

xx位于流域黄金节点上，沿江镇村星罗棋布、生态环境优美，我们秉持“不以规模拼大小、而以品质论高低”的理念，不断优化城市规划、完善城市功能、打造精品区块。

进入新时代，我们要与时俱进地找准xx在生态经济高质量发展中的新定位，坚持接轨融入发展、特色差异发展、创新驱动发展、精美精致发展和集聚集约发展，高起点规划山水城乡，高品质建设全域景区，高效能管理美丽xx，着力打造颜值高气质好的“生态花园健康城”。

二是突出规划引领。

要准确把握城市发展规律，推进新一轮县域总规修编，编制好xx综合保护与开发专项规划，切实做好城市总体规划、土地利用规划、环境功能区划、综合交通规划等规划之间的融合衔接，充分发挥规划在城乡统筹、产业发展、功能布局上的引领作用。

三是强化规划执行。

正确认识和科学处理规划弹性与执行刚性的关系，做到“规划一旦确定就要发挥统领作用，不得随意调整”，真正为xx特色发展、科学布局提供规划先行保障。

二要在生态保护上下功夫，打造美丽景观新优势。

一是加大自然生态保护修复力度。

坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，统筹推进山体、道路、湿地、江滩生态修复、水土流失综合治理、森林抚育、国土绿化等工作，加强流域生态保护，严厉打击私挖盗采砂石矿产资源等违法行为，扎实开展生态河道堤防等项目建设，进一步巩固生态安全屏障。

二是实施环境综合治理攻坚战。

坚决打好污染防治攻坚战，统筹生态环境综合治理，持续深化拆违治乱、治水剿劣、治气治废等工作，认真落实“河长制、路长制”，着力在深化源头治理、健全长效机制、扩大工作成果上做文章，在污水零直排区和美丽河湖创建上求实效，努力改善生态环境。

三是完善落实生态保护相关制度。

坚持人与自然和谐共生，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度，试点多元化生态补偿机制，加快生态保护红线实地勘界定标和红线范围内项目调查工作，严格落实生态保护红线、永久基本农田、城市开发边界三条控制线，切实形成共抓生态保护的良好氛围。