x副县长在全县村（社区）“两委”换届工作会议上的讲话

一、高度重视，深刻领会换届重要意义今年开展的全市村（社区）“两委”换届选举，意义极其重大，具有四个特点：一是这是党的十九大胜利召开后的首次换届；二是这是以新思想定向领航、全面贯彻落实新时代党的建设和组织路线的重要换届；三是这是村（社区）“两委”任期x年改x年、与县乡镇同步开展的特殊换届；四是这是在全面建成小康社会、坚决打赢脱贫攻坚战背景下进行的关键换届。

各乡镇和县级有关部门要严格按照市委、市政府和县委、县政府的安排部署，坚持以党的领导为统领，以习近平总书记关于村（社区）“两委”换届选举工作的重要指示精神作为根本遵循和行动指南，坚持依法依规，坚持发扬民主，高质量抓好村（社区）换届。

二、认真准备，切实打牢换届工作基础一是全面摸排准确掌握选情民意。

各乡镇和县级有关部门要加强协调配合，全面深入摸清我县x个村，x个社区组织建设、选民选情、群众意见等情况。

二是做好经济责任审计和民主评议工作。

各乡镇要切实做好离任经济责任审计工作，确保在x月x日前完成，审计结果要在村（居）民选举委员会推选产生x日前张榜公布，发现问题及时妥善处理。

乡镇要组织开展对第十届村（居）委会成员的民主评议，评议结果及时公示，并作为村（居）民推荐候选人的重要依据和参考。

三是成立工作专班和制定换届选举工作方案。

各乡镇要迅速成立村（社区）“两委”换届领导机构和工作机构，要结合实际制定管总的村（居）民委员会换届选举工作方案，报县级指导机构前置审核。

要指导并审核把关所辖村（社区）制定换届选举工作方案，并提请村（居）民会议或村民代表会议对相关事项逐项进行讨论通过。

要保证村委会成员中女性比例达到x%以上，村委会主任中女性比例达到x%以上的目标。

村改居后的首次换届，要尽可能采取村委会换届的形式。

村已改居，但未完成集体产权改革的，必须按照村委会换届的要求开展，以便实现平稳过渡。

四是召开动员部署会和业务培训会。

各乡镇要及时召开村（居）委会换届选举工作动员部署会，全面安排部署本地县村（居）委会换届选举的各项工作。

要切实做好培训工作，使选举工作人员熟悉村（居）委会选举的法律法规和相关政策，掌握程序和方法步骤，切实提升做好换届选举工作的能力。

三、强化宣传，切实提高选民参选率本次换届既要保证一次性成功率，又要提高选民参选率。

要通过多种形式对换届工作重大意义、法律法规、纪律要求、具体安排等进行广泛宣传，提高群众知晓度。

村（居）委会全面实行直选，不断扩大群众参与。

外流人员多的地方，要动员有条件的人员回来参选，努力提高参选率。

四、精心组织，严格把握换届重点环节

选举组织是换届的关键所在，要严格把握、准确操作。

一是抓好村（居）民选举委员会的推选工作。

各乡镇要引导城乡居民推选政治强、素质好、群众公认的人员进入村（居）民选举委员会，把村（社区）党组织书记依法推选为村（居）民选举委员会主任，充分发挥党组织的领导作用。

二是抓好选民登记工作。

公安部门要支持配合，各乡镇要细化工作措施，利用人口普查成果等，采取灵活多样的形式做好选民登记，让符合条件的人员尽可能多地参与进来。

三是抓好候选人提名工作。

各乡镇要引导城乡居民依法把村（社区）党组织书记选举为村（居）委会主任，提倡“两委”成员交叉任职。

提名候选人中应当有妇女，提名、推动村（社区）妇联主席进入村（居）委会班子。