在全市粮食安全工作调研座谈会上的讲话

在全市粮食安全工作调研座谈会上的讲话们：今天，我们专门就粮食安全工作进行调研，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于粮食安全的重要指示精神，落实全国粮食安全省长责任制考核工作动员部署视频会议、以及省委省政府的工作部署和要求，进一步压实粮食安全责任，把这项工作抓得更加扎实、更加有效。

根据平时了解的情况，总的感到，全市粮食工作总体是好的，各县市各部门认真履责，扎实抓好粮食生产、储备和流通能力建设。

全市储备粮规模xx万吨，完成了省下达指标任务，价格保持总体稳定。

特别是面对突如其来的疫情，各级各有关部门迅速落实粮食保供稳价任务，从外省调入储备粮x万吨，食用油x万吨，为稳定社会预期，维护粮食市场稳定提供了可靠支撑，为保民生作出了积极贡献，值得肯定。

希望下来各级各部门要继续努力，把我市的粮食安全基础工作打得更牢，夯得更实。

下面，我再强调四点。

第一，坚决扛起保障粮食安全的重大政治责任。

洪范八政，食为政首。

党的十八大以来，习近平总书记把粮食安全作为治国理政的头等大事，提出了“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观，强调“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮。

”习近平总书记指出：“对我们这样一个有着14亿人口的大国来说，农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。

”面对新冠肺炎疫情的巨大冲击，习近平总书记始终把老百姓“米袋子”牵挂在心，多次就粮食生产、保供稳价等作出重要批示指示，把保粮食能源安全作为“六保”任务之一，强调“越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品安全”。

这些都释放出中央对粮食安全抓得越来越紧的政治信号、政策信号。

当前，粮食安全形势不容乐观。

从国际看，疫情导致产粮国大幅减产，加之蝗灾、极端天气等因素影响，全球粮食短缺问题更加严峻。

联合国预警，世界濒临至少xx年来最严重的粮食危机，今年全球面临严重粮食不安全的人口数量可能增至xxxx亿。

疫情发生以后，一些粮食出口国纷纷出台限制甚至禁止粮食出口的政策，目前已有越南、印度、俄罗斯等国家启动了粮食出口限制措施。

在粮食安全问题上还是那句老话，靠天靠地不如靠自己。

从国内看，虽然我国稻谷和小麦等自给率高，储备充足，但国家产销平衡区、主销区的三大主粮自给率在下降，每年从国外进口粮食x亿吨以上，已经成为全球第一大粮食进口国。

我省20xx年粮食消费总量xx万吨，总产量xx万吨，缺口近xx万吨，输入性平衡态势将长期存在。

从我市看，20xx年粮食总产量xx万吨，社会粮食需求量xx万吨，缺口近xx万吨。

随着生猪恢复性生产，饲料用量需求将会增加，加上受疫情影响，全市常住人口较往年增多，口粮需求量也将增加。

综上来看，我市粮食生产、粮食储备、粮食供应、粮食安全管理改革改制等工作形势紧迫，各级各部门必须站在政治和全局的高度，充分认识保粮食安全就是对全市xx万人的饭碗负责，必须保持头脑清醒、坚持底线思维，不折不扣落实国家粮食安全责任制，千方百计保住我市现有粮食供给能力和水平。

第二，坚决确保粮食生产稳定可靠。

各级各部门一定要正确把握粮食生产和结构调整的关系，绝不能割裂开来。

一要稳定粮食种植面积。

对省下达我市“粮食种植xx万亩（水稻面积稳定在xx万亩）、总产量xx万吨以上”目标，我们必须不折不扣抓好落实。

今年，我市遭遇多年一遇的洪涝灾害，但大家及时组织生产自救，挽回了部分损失。

虽然我市夏粮已减产，但好在秋粮产量占比较高。

市农业农村局要按照目标要求，采取有力措施，毫不松懈抓好田间管理，争取有好的收成，实现夏粮缺口秋粮补。

二要守住耕地红线。

耕地是粮食安全的命根子。

从市自然资源局“国土三调”数据来看，我市耕地面积减少较多。

要全面加强耕地保护和用途管制，合理控制田间基础设施占地率，坚决落实最严格的耕地保护制度，特别是要守住我市xx万亩的永久基本农田。

要以坝区、粮食生产功能区和重要农产品保护区为重点，加快推进高标准农田建设工作。

对农村违法占用耕地建房问题，我们不能让法律制度成了“稻草人”，必须以“零容忍”态度，遏制住增量、化解好存量。

三要推广科技增粮。

要立足我市实际，推进优质专用粮食作物品种选育，推广适合山地耕作的小型农机等机械设备，让农民用最好的技术种出最好的粮食，获得最好的效益。

市科技局、农科院等部门，要有针对性地开展科技攻关，发挥好科技特派员的作用。

四要激活政策红利。

宣传好、落实好农作物良种补贴、种粮农民直接补贴、农资综合补贴、农机购置补贴、稻谷最低收购价、主要粮食品种中央财政农业保险等强农惠农政策，以及水稻、马铃薯、油菜等政策性保险。

抢抓国家政策机遇，加快推进重点中型灌区节水配套改造，推进大中型灌区管理体制、农业水价等改革，建立农业用水精准补贴机制和节水奖励机制。