区委巡察组关于巡察x党委的情况报告

巡察组以党章党规党纪为尺子，突出坚持党的领导，聚焦全面从严治党，紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题，紧抓“重点人、重点事、重点问题”，从严从实开展巡察监督。

通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来电来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡察任务。

总体来看，党的十八大以来，xx领导班子能够认真落实上级的决策，按照全面从严治党的要求，紧紧围绕全区经济和社会发展大局，机关作风建设和党风廉政建设的工作得到加强，取得了一定成效。

但巡察中还存在巡察组发现和干部群众反映的一些问题。

一、存在主要问题（一）执行政治纪律方面1、xx党委主体责任落实不到位，主动专题研究党风廉政建设内容不多，党风廉政建设责任制考核流于形式；主要领导投入经济建设精力多，关注党风廉政建设相对少；个别班子成员重业务轻党建，存在“一手硬、一手软”现象。

采取以纪委监督责任代替主体责任，压力没有真正传递到位。

2、基层党组织民主决策制度落实不到位。

大部分基层党组织普遍存在村党组织在听取民意、反映民意、保证民意和实现民意作为主要职责上抓的不够到位，涉及群众切身利益、容易触发矛盾的工作没有真正“晒”在阳光下，个别事关经济社会发展的重要事项民意支持率不高，部分干部责任心不强，威信不高，各类矛盾问题没有得以妥善解决。

（二）执行组织纪律方面1、民主集中制执行不到位，有些重大事项，没有经过集体研究决策；有的工程项目，缺乏调研论证，没有广泛征求意见和进行社会风险评估。

2、选人用人存在不足，少数干部提拔任用未按民主推荐、组织考察、集体研究、任前公示等程序进行；关键性岗位任用临时人员过多，风险点突出。

3、党组织战斗力、凝聚力不强，党组织领导弱化。

部分党组织生活不正常，缺乏实效。

党员队伍老化，结构不合理，发展党员家庭化或长期不发展党员，且存在未按规定程序发展党员的现象。

党费收缴不规范。

（三）执行廉洁纪律方面1、违反工程招投标管理规定，工程不招标或流于招标形式，程序不规范，手续不完善的现象依然存在。

部分干部承揽工程，重点岗位人员利用职务影响，插手工程项目，廉政风险较大。

2、财务管理监督不严格，存在廉洁风险。

报销内容不合规、手续不全；帐目管理较乱，存在资金不入帐的现象；个别单位从多报、虚报杂工支出等渠道变相处理招待费和其它不合理开支；财务公开落实不到位。

（四）执行群众纪律、工作纪律、生活纪律方面1、对基层单位日常事务监管不到位。

由于管理制度过于老化，没有及时更新。

导致在日常监督管理中失之于宽，失之于软，对下属单位的财务管理、工程项目违规情况、集体资产情况等方面存在监管不到位问题。

2、租车使用管理不够规范。

公车改革后，xx没有制定相关的车辆使用规定，xx下属部门依然采用租赁社会车辆的方式派车、用车，租车费用较大且手续不规范。

3、部分中层干部进取意识弱化，业务能力不强，表率作用发挥不好，懒政、怠政现象突出，干劲不足，部分站所履职不严。

4、部分干部工作作风不扎实，责任意识不强，自我要求不够严格，工作不讲计划，方法欠妥，拖三拉四，效率低下。

服务意识、大局意识淡薄，强调客观多，主观少，工作缺少主观能动性。