这次培训是落实安全生产“大培训”和工信部民爆行业安全生产“培训办法”的一项重要工作,培训取得了圆满成功。
刚才成信对培训工作作了总结,希望大家通过培训,进一步提高安全管理能力,抓好民爆安全生产工作。
一会显丰厅长还要作重要讲话,我们要认真领会,抓好落实。
下面,我就如何提高安全管理人员的能力素质,进一步抓好民爆安全生产工作,讲三点意见。
一、坚持问题导向,充分认清民爆行业安全管理的薄弱环节近年来,我省民爆行业安全生产工作保持了较好的发展态势,已经连续xx年未发生各类生产安全事故,省工信厅连续三年被省政府安委会评为安全生产和消防工作“优秀”单位。
这是全省民爆行业各级安全监管部门和民爆企业齐心协力、共同努力的结果。
但是,安全生产工作永远在路上,没有完成时、只有进行时,我们必须时刻保持清醒头脑,决不能有半点骄傲自满情绪。
要充分认识到,民爆安全生产工作还有许多薄弱环节,还有许多亟待解决的问题和隐患。
今年以来,省厅对民爆生产经营企业进行了三次检查和督查,“七一”前,全省组织了民爆安全工作“全覆盖”检查,三次检查共发现各类问题和隐患xx条,其中,一般隐患xx条,严重问题1条。
从发生问题的性质看,企业安全生产培训工作方面存在xx条问题;库房安全管理方面存在xx条问题;消防安全管理方面存在xx条问题;安全生产专项整治三年行动方面存在xx条问题;双重预防机制工作方面存在xx条问题;视频监控方面存在xx条问题;其他方面存在xx条问题,特别是x月30日发生了xx民爆公司仓库保管员民爆物品违规出入库、违法运输民爆物品的严重问题。
这些问题,总体来说大多数企业都是一般性的管理问题,全行业有效杜绝了民爆物品违规返库、存放过期民爆物品困扰企业多年的严重问题。
但从检查发现的这些问题也可以看出,民爆企业安全工作基础还比较薄弱,究其根源还是部门安全监管人员、企业安全管理人员管理能力不强,安全监管人员不会管、不愿管、不敢管的问题突出。
民爆企业安全管理人员年龄结构和知识结构都不尽合理,我省民爆企业的安全管理机构共有xxx人,从年龄结构看,其中50岁以上x人,占55.7%;40岁以上x人,占29.5%;39岁以下18人,占14.8%。
从知识结构看,大学本科学历x人,占16.4%;大学专科学历x人,占29.5%。
中专以下学历x人,占54.1%。
企业一方面管理人员文化程度偏低,另一方面人才培养偏弱,造成了安全管理人员综合素质有待提高。
安全检查发现最多的问题在安全培训工作方面,2020年工信部印发了《民用爆炸物品生产和销售企业安全生产培训管理办法》,我厅制定下发了“实施细则”,但企业对培训工作各项考核要求落实还不到位,普遍没有建立“一期一档”、“一人一档”,安全培训基础性工作远不到位。
个别企业发生的员工法规观念淡薄、违规操作的严重问题,与企业日常安全培训工作不到位有直接关系。
二、完善制度措施,切实提高民爆安全管理人员的能力水平
安全管理坚持以人为本,就是要把人作为安全生产工作的着眼点和立足点,“人、机、料、法、环”五个关键要素人是第一要素。
企业安全管理人员对安全生产的重视程度、管理水平、业务技能等直接影响安全生产,民爆企业只有加强安全管理人员队伍建设,才能更好地做好安全生产工作。
企业的竞争,归根到底是人才的竞争。
今年是“十四五”规划的开局之年,推进民爆行业高质量发展,对安全管理人员提出了更高的要求,民爆企业一定要完善制度措施,促进民爆安全管理人员能力素质的提高。
一是要把好“入口关”。
《民用爆炸物品安全管理条例》对民爆从业人员有具体规定,但企业在人员选拔和使用上,特别是对企业主要负责人、法定代表人,不能仅仅满足于公安机关无犯罪证明的要求,必须提高选人用人标准,各级监管部门要建立事前沟通机制,通过多种形式对他们的思想水平、政策水平、业务水平、管理能力等进行了解和评判,达不到要求的一律不准上岗。
二要把好“培训关”。
提高企业安全管理人员和从业人员的能力素质,是从根源上抓好安全生产的有效措施。
近年来民爆生产设备不断改进,安全管理也越来越专业化,系统化,企业人员的安全知识和管理水平也应当同步提高。
安全培训仅仅依靠全省组织的2、3天培训是远远不够的,必须通过企业搞好自主培训,扎扎实实地落实好民爆行业安全培训的“办法”和“细则”,开展经常性的、多种形式的安全培训,才能够有效提高企业安全管理人员能力和水平。
本文发布于:2023-02-22 15:59:54,感谢您对本站的认可!
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