市委书记在全市防汛暨安全生产工作会议上的讲话

刚才，xx传达了省市领导关于防汛和安全生产工作的批示精神，xx安排部署了全市防汛和安全生产工作，我都同意，请大家认真抓好落实。

下面，我再强调四点意见。

一、切实增强迎战意识x月份以来，我市遭受持续阴雨天气，先后出现三次秋淋天气过程，阴雨时间长、累计雨量大、暴雨日多，降水量达到xxx—xxx毫米，比往年平均偏多x.x倍，创xxxx年以来历史新高，全市范围内出现一定程度险情灾情。

同时，我们在煤矿、交通运输、建筑施工等行业领域，也存在安全生产投入不足、开足马力生产、赶工期进度等现象，有一定的安全隐患。

加之国庆节即将来临，维护稳定任务更重、标准更严。

越到这个时候，我们越要保持临战状态，坚决从讲政治、讲大局的高度出发，切实增强使命感、责任感和紧迫感，把做好防汛和安全生产工作摆在首要位置，高站位部署、高强度推进、高标准落实，不折不扣贯彻好省委要求和咸阳市委安排，全力以赴打好“主动仗”、拧紧“安全阀”，确保全市大局稳定。

二、扎实开展防汛救灾各级各部门必须坚决克服麻痹思想和侥幸心理，一定要把防汛责任压得更紧、措施落得更实、隐患查得更细、整改更加彻底，切实保障人民群众生命和财产安全。

一要强化监测预警。

应急、气象、水利、自然资源等相关部门要认真落实“人防+技防”要求，切实加强雨情水情灾情监测预警，尤其针对险工险段、地质灾害点、煤矿采空区、涉水区域、危旧房屋等重点部位，设立安全警示标识，强化专职巡查员巡查，最大限度提高监测预警预报精准度和实效性。

二要全面排查整改。

坚持“汛期不过、检查不停、整改不止”原则，在前期排查整改基础上，紧盯险情灾情易发重点领域和重点部位，加密排查频次、加大整治力度，一个险情点一个险情点查，一个问题一个问题改。

特别是对于已出现险情的，必须上足设备、物资、人力，全力以赴抢险抢修，做到抢早抢小，将灾害损失降到最低。

三要抓好人员转移。

坚决把确保人民生命安全放在第一位，强化易受灾群众的转移避险和生活保障，尤其是房屋倒塌损坏和受xx处地质灾害点威胁的群众，坚决果断转移，做到应转尽转，不落一户、不漏一人。

四要做好应急处突。

根据预报预警信息，调优配强重点地区、重点部位、重点工程的防汛抢险力量，统筹做好物资应急调运、抢险救援准备工作，确保一旦出现险情灾情，第一时间应急救援。

五要防止次生灾害。

秋淋天气易造成农田湿渍灾害和病虫害发生，xx部门要安排专业人员，积极开展xx病虫害监测防治工作，指导群众做好农田、果园管理工作，防止发生次生灾害。

三、全力抓好安全生产会后，各镇（街道）、各责任部门单位要抓紧组织精干力量，对煤矿、道路交通、燃气、化工、建筑施工、公共场所、城乡危房、滑坡地段等重点领域开展一次起底式的安全大排查，聚焦薄弱点、风险点、隐患点“过筛子”“查漏洞”，坚决不放过任何小细节、小问题，不留死角、不留漏洞。

针对发现问题，逐项建立整改清单，从严落实属地责任、企业主体责任、行业监管责任以及问责追责相关规定，采取果断措施销号整改到位，切实把安全隐患发现和消灭在萌芽状态。

应急、工信、交运等部门要严格安全生产执法，对高风险领域和企业实现全覆盖监管执法，扎实开展暗访督查，对违法违规企业要“下重拳”“严惩戒”，倒逼企业落实安全生产制度、健全管理机制，提高安全生产规范化水平，全力遏制事故发生。

四、严明纪律推动落实

各相关市级领导和各镇（街道）、各部门单位主要负责要切实扛起责任，深入险情一线发现问题、解决问题，牢牢把握工作主动性，以局部领域好成效/带动全局整体工作高质量。

要强化值班值守，严格执行xx小时值班和领导带班制度，工作压力大的，要及时充实应急值守力量，无特殊原因，镇（街道）和部门单位主要负责人不得外出。

国庆假期间，各镇（街道）每天必须保证一名主要领导在岗带班。

要加强信息报送，每天下午x时前将当天工作情况报送市委、市政府和牵头负责部门，如遇突发情况和人员伤亡，第一时间按程序上报。

要加强督查检查，市纪委监委、市委督查室、应急管理局要组成联合督查组，进一步加大防汛和安全生产工作的检查督查力度，多采取“四不两直”方式督查落实情况，对思想不重视、责任不落实、组织不到位、措施不得力等造成重大影响和损失的，该通报的通报，该问责的问责，坚决顶格处理到位，绝不姑息。