以案四改动员部署会上的讲话提纲

以案四改动员部署会上的讲话提纲们：今天，我们召开全区卫生健康系统“以案改治理、以案改监管、以案改制度、以案改作风”工作动员部署会，主要目的是深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神，认真落实党中央部署，按照市委、市纪委监委、市卫健委、区委要求，做深、做实、做细全面从严治党“后半篇文章”，营造风清气正的政治生态。

下面，我就“以案四改”讲三点意见。

一、提高政治站位，高度重视“以案四改”工作第一，“以案四改”工作是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的重要举措。

2019年4月，习近平总书记在听取重庆市委、市政府工作报告后强调，要深化拓展“以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责”警示教育，持续营造风清气正的政治生态。

开展“以案四改”，是市委认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神的具体行动，旨在通过案件暴露出的问题，深刻剖析，举一反三，系统治理，实现查处一案、警示一批、规范一方。

第二，“以案四改”工作是巩固反腐败斗争取得压倒性胜利的重要举措。

近年来，系统各级党组织全面加强党的领导，认真履行管党治党政治责任，保持惩治腐败高压态势，党风、政风、行风持续向好。

但也必须清醒认识到，卫生健康系统体量大、项目多、资金多，侵害群众利益的违纪行为、医疗购销领域的腐败案件时有发生。

近5年，我系统因贪污、违规购销疫苗、违规发放津补贴、违规套取财政资金、赌博、吸毒、酒驾等问题，党纪政纪处理x人。

这些都警示我们，反腐只有进行时，没有结束时。

开展“以案四改”，是“以案四说”的拓展延伸，是进一步筑牢防腐拒变防线，进一步有效防范和化解腐败风险，使广大党员、干部因敬畏“不敢腐”，因制度“不能腐”，因觉悟“不想腐”。

第三，“以案四改”工作是提升卫生健康系统治理能力的重要举措。

党的十九届四中全会、市委五届七次全会要求全面推进治理体系和治理能力现代化，但从巡察、内部审计、工作督查等情况看，我们系统还有一定的差距。

比如，有的党组织“把方向、管大局、保落实”的作用发挥不到位；比如，有的单位发展思路不清晰，对自己单位的发展规划没有思考；比如，有的干部改革创新精神不足，习惯用老思想看事情、用老经验处理问题。

开展“以案四改”，有利于发挥党内监督主要作用，有利于发现和解决事业发展中存在的问题，标本兼治，提升系统治理能力。

二、把握工作重点，准确理解“以案四改”工作“以案四改”是一项系统性、长期性的工作，不划阶段、不分环节，要一体把握、贯通推进、精准发力，以“小切口”带来“大变化”。

要准确把握方法路径，选好案、说好案、用好案，聚焦对照典型案件、检视问题、廉政风险，做到“三查准”，抓实工作部署必讲、干部教育必讲、专题党课必讲、调研督导必讲“四必讲”，实现政治站位、治理能力、行业作风、担当精神、工作成效“五提升”。

重点抓好以下“四改”：第一，改治理。

针对案件暴露出的深层次问题，提升治理能力。

一是完善议事决策规则。

这是党组织发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实领导作用的重要保障。

在内部审计中发现，有的单位党政议事规则不够完善，议事程序不够规范；有的单位贯彻执行民主集中制不严格，研究设备采购、绩效分配、人事安排等三重一大问题时，“一把手”没有坚持末位发言制度。

二是要强化风险防范。

做好廉政风险排查是开展风险防范的重要措施，十分重要，有的单位廉政风险排查了，但没有下文；有的单位存在重要环节遗漏现象，埋下风险隐患。

要深刻汲取典型案件教训，每年排查一次重点岗位、关键环节存在的问题，制定廉政风险清单，明确工作措施，压实工作责任，认真进行整改。

近期，医患纠纷较往年多发，请相关单位和委机关科室认真梳理、研究总结，弄清楚原因所在、责任所属，有针对性地采取措施防患于未然。

最后形成报告，在主任办公会上进行一次专题研究。

第二，改监管。

针对案件暴露出的监管失灵问题，增强监管合力。

一是要突出监管重点。

对于药品、医疗器械和耗材购销等重点领域和关键岗位，不能抱有法不责众的侥幸心理和行业“潜规则”的麻痹意识。

要吸取典型案件教训，紧盯选人用人、工程项目建设、药品、医疗器械和耗材购销等重点领域、关键环节，加大廉政提醒和监管力度。

二是要创新监管方式。

要充分利用我委的信息平台，智能化精准化进行综合监管，采用数据巡查与现场巡查相结合的方式，加强医疗卫生机构监管。

三是凝聚监管合力。

要全面落实法定监管职责，医政、法规、执法支队、纪检等要形成合力。

畅通监督举报渠道，主动接受干部群众、社会各界和媒体舆论监督。