关于进一步深化校系两级管理体制改革的实施意见

关于进一步深化校系两级管理体制改革的实施意见

为了进一步理顺校系关系，优化学校内部治理结构，完善中国特色现代大学制度，推进学校治理体系和治理能力现代化，加快学校“双高”建设步伐，根据教育部等五部门《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》和《xx学校章程》，结合学校“双高”建设任务和工作实际，制定本实施意见。

一、总体要求（一）指导思想按照现代大学制度建设和“放管服”改革要求，践行“尊重学生、尊敬学者、尊崇学术”理念，瞄准“双高计划”和“提质培优计划”建设目标，全面深化改革，实行“学校宏观调控、系部实体运行”的校系两级管理体制，建立“发展战略清晰、校系权责明确、院系治理规范、学校调控有力”的大学运行机制，全面激发校系两级办学活力和发展内生动力，实现学校高质量发展和升本建设目标。

（二）基本原则——战略引领。

以“双高计划”和“提质培优计划”建设和高质量发展战略为引领，发挥目标导向作用，着力解决人、财、物等资源配置方面的痛点难点问题，实行战略绩效管理。

——权责统一。

遵循学科发展规律，适应市场竞争环境，推进管理重心下移。

按照责任授予相应权利，扩大系部办学自主权。

——系统推进。

坚持系统思维，统筹谋划，提高改革整体效益。

坚持协同实施，整体推进，确保改革稳步有序。

二、主要任务与步骤（一）建立组织领导机构成立校系两级管理体制改革工作领导小组：组长：x党委书记副组长：x党委副书记、校长成员：x党委委员、副校长领导小组下设办公室（设在党政办公室）：主任：x（兼）副主任：x成员：人事处、计财处、质量控制与考核办公室、科研处、教务处、学工部、后勤与资产管理处、现代教育技术中心、各系（部、院）主要负责人职责：具体负责负责校系两级管理改革的调研、方案论证、文件起草等工作，按照领导小组要求，全面推进各项具体工作的落实。

（二）按照重心下移要求，明晰校系两级办学职责1.明确学校统领协调职责。

科学制定学校战略规划，以发展战略引领各系部院协调发展。

发挥大学精神的导向和育人作用，加快建设体现xx精神和具有医学文化风貌的美丽校园。

建立动态调整机制，优化学科专业结构，改良有利学科交叉融合的学科生态系统，建立适应社会经济发展需要的专业结构体系。

建立学部制，完善学术委员会的学术职能。

开展有组织的科研，主动对接国家战略和社会经济重大需求。

统领人才培养改革，更新教育理念，改革教育模式，推进实用型人才培养。

加强公共设施和共享平台建设，建立共享机制，统筹资源利用，防止低水平重复建设。

2.明确学校服务监管职责。

按照“凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有序推进”的要求，优化行政部门职责体系，推进机构、职能、权限、程序、责任制度化，使机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同。

严格机构编制管理，统筹利用行政管理资源、节约行政成本，提高服务效能。

深化干部人事制度改革，完善干部考核评价体系、选拔任用和“能上能下”机制。

探索实行“校内职员制”，设立人力资源调配中心，实行管理人员聘用“双向选择”，建立教师“预聘——长聘”制度。

推进绩效工资制度改革，建立“按劳分配”注重绩效的分配制度。

完善“标准科学、规范透明、约束有力”的预算制度，出台创收政策，加强财务监管，规范办学行为。