在全区巡察干部专题培训班上的动员讲话

为搞好这次培训，区委巡察办会同区纪委机关、区委组织部有关部室和区委党校做了大量的准备工作，为确保培训实效打下良好基础。

就如何搞好这次培训，讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，深刻领会这次培训的重要意义认清形势才能把握大局，提高认识才能抓好落实。

举办这次培训班，主要是基于三个方面的考虑：一是适应巡察工作新形势的需要。

党的十八大以来，中央高度重视巡视工作，把巡视工作作为党内监督的战略性制度安排，是“国之利器”、“党之利器”。

巡察工作是党的巡视工作在基层的延伸和补充，是推动全面从严治党向基层延伸的有效方式，是打通党内监督“最后一公里”的战略性制度安排，是进一步加强基层党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要，是增强人民群众获得感，厚植党的执政基础的现实需要，对于推动党风廉政建设和反腐败斗争在基层落实，有着十分重要的意义。

要通过学习培训，进一步认清形势、提高认识、明确职责，深刻认识开展巡察工作的重要性和必要性，准确把握新形势下开展巡察工作的指导思想、基本遵循，坚定不移推进全面从严治党，切实增强做好巡察工作的政治责任感和历史使命，把思想和行动统一到中央及省、市、区委的决策部署上来，进一步明确工作任务和目标，做好巡察各项工作。

二是提高巡察工作业务水平的需要。

巡察工作政治性、政策性、程序性都很强，迫切需要提高巡察工作专业化水平。

要在坚定政治方向上下功夫。

学深、学透、弄懂、弄通党章党规与习近平总书记关于巡视工作的重要论述，用清晰的政治理论武装大脑。

要在熟练掌握政策上下功夫。

巡察干部的看家本领就是政策和纪律，只有将政策和纪律烂熟于胸，才能发现问题、形成震慑，充分发挥巡察利剑作用。

要在增强程序意识上下功夫。

重程序是讲政治的具体表现，是推动巡察工作有序开展的保障，同时也是保证自身政治安全的有力武器。

要熟练掌握巡察工作程序，勤请示、多汇报，按照程序、遵照规定开展工作。

三是加强巡察干部队伍建设的需要。

建设一支高素质的巡察干部队伍是做好巡察工作的组织保障。

在座的既有区委巡视机构的，又有来自纪检、组织、审计、政法等系统和其他区直部门的。

要清醒地认识到，我们都是巡察工作的“新兵”，即将面对一个全新的工作领域，而且巡察工作责任重大，社会关注度高，干部群众寄予厚望。

这对巡察干部在政治素质、业务能力、奉献精神、纪律作风等方面提出了更高的要求。

们要紧紧抓住这次集中培训的机会，为自己“加足油、充足电”，进一步提高把握大局的能力、发现问题的能力、组织协调的能力、调查研究的能力，打造一支召之即来、来之能战、战之能胜的高素质巡察干部队伍。

二、把握重点，明确方向，坚定做好巡察工作的信心和决心重点清，才能方向明。

干好一项工作，不仅要知道这项工作是什么，更要明白干什么、怎么干。

要通过这次培训，着力解决三个方面的问题。

首先，要解决巡察工作“是什么”的问题。

从字面上看，“巡”是指“往来视察”，“察”是指“仔细看”，“巡察”就是指在走动中查看并发现问题。

巡察作为巡视工作向市县延伸的有效方式，与巡视工作的方式方法、本质属性相同，将新修订颁布的《巡视工作条例》作为基本遵循和制度保障。

与巡视工作一样，市县一级的巡察工作主体是市县一级党委，巡察工作重点突出政治巡察，突出问题导向，加强成果运用。

政治指明了巡察方向，赋予了巡察内涵，确立了巡察职能定位。

要全面系统理解、科学准确把握其中所蕴含的政治方向、政治立场和政治原则，不折不扣地落实政治巡察要求。

其次，要解决巡察工作“干什么”的问题。

巡察作为巡视的延伸和补充，填补了市、县以下巡视监督空白，区级巡察工作的主体是区委，巡的是政治，而不是业务。

从对象上说，政治巡察，巡的是一个地区、部门、单位的党组织和党员领导干部；从内容上说，就是要从政治上看问题，聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”（政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律），紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”，紧抓重点人、重点事、重点问题这“三个重点”。

巡察组要坚持用党纪的尺子衡量被巡察党组织和党员干部的行为，认真查找纪律、作风、腐败、选人用人等方面存在的突出问题。

看看被巡察党组织的领导核心作用发挥得够不够、领导班子凝聚力强不强，是不是坚定地与党中央保持高度一致，是不是在管党治党上体现“严”的要求。

对基层党员干部，侧重解决“处事不公平、履职不廉洁、作风不民主、行为不守纪”等损害群众利益的突出问题。

第三，要解决巡察工作“怎么干”的问题。

巡察工作采取常规巡察与专项巡察相结合、以专项巡察为主的方式进行。

按照巡察全覆盖的制度机制要求，每届任期内对巡察范围内的所有对象至少巡察一遍。

县级还要做到对信访集中、群众反映强烈且处理问题矛盾不力、软弱涣散的行政村（社区）党组织进行“延伸式”专项巡察。

《区委巡察组巡察工作流程》明确了巡察工作的七大步骤48个环节，区委《实施办法》规定了开展巡察的13种工作方式，这是我们开展巡察工作的总遵循和总依据。

对区委《工作流程》和区委《实施办法》大家要反复学、持续学、深入学，融会贯通，熟练掌握。