关于金融机构标准化工作的调查与思考

关于金融机构标准化工作的调查与思考一、引言新修订的《中华人民共和国标准化法》于20xx年x月x日施行，该法对于促进经济社会高质量发展意义重大；《金融业标准化体系建设发展规划（20xx-2020 年）》明确提出了“十三五”金融业标准化工作的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务、重点工作和保障措施。

两者的发布实施，标志着金融标准化工作进入全面推进的新阶段。

为掌握金融机构标准化工作的开展情况，探寻金融标准化工作的新思路、新办法，中国人民银行xx市中心支行（以下简称“人行xx中支”）对xx市金融机构标准化工作的开展情况进行了调查，采取座谈调研和问卷调查相结合方式，发放和收回有效调查问卷xxx余份，为进一步推动金融标准化工作提供决策参考。

二、金融机构标准化工作的主要做法及成效（一）加强组织领导，标准化工作机制初步形成据问卷调查统计，各家银行均明确了标准化工作的责任部门（运营部或综合管理部）；均指定专人负责金融标准化工作；每年研究部署标准化工作x-x次；xx%调查对象认为本行领导对标准化工作很重视，xx%调查对象认为比较重视。

（二）创新制定标准，金融标准化工作能力逐步提升两家地方法人银行结合金融精准扶贫工作要求，创新制定了金融标准。

其中，xxxx农商银行通过“调研先行、成立专班、强化培训、加强交流、加强协调”五措并举，制定了全国首个农村承包土地经营权抵押贷款企业标准； xxxx村镇银行着力在建立工作机制、加强宣传培训、开展调研分析、强化利率实践等方面下功夫，制定了全国首个贷款利率企业标准。

两项标准均在全国企业标准信息公共服务平台上自我申明公开。

在2020年金融领域企业标准“领跑者”活动中，xx市xx家地方法人银行共上传标准xx项，其中x家银行新增移动金融客户端应用标准，x家银行新增金融分布式账本技术应用标准。

（三）开展达标认证，网点服务不断规范金融机构以银行网点服务、网上银行服务达标认证为重点，加强网点硬件和软件建设，统一规范服务模式，树立品牌效应，推进银行服务达到国家标准。

xx市xx家银行业机构中，有xx家开展了达标认证工作，占全市银行业机构的xx%，其中全部网点均通过第三方机构达标认证的银行有xx家，占比为xx%。

（四）加强标准宣贯，社会形象不断提升金融机构通过网点LED24小时滚动播放宣传标语以及张贴宣传海报等形式开展常态化金融标准宣传；将金融标准知识融入科技活动周、网络安全宣传周、征信宣传日、金融知识普及宣传月、法律知识宣传周等活动中，同部署、同宣传；在全国“质量月”期间开展的“金融标准、为民利企”主题活动中，全辖金融机构共开展金融标准助力疫情防控活动xx余场次，金融标准助力乡村振兴活动xxx余场次；在企业标准“领跑者”活动中，地方法人金融机构xx多项企业标准向社会公开。

这些宣传活动提升了公众对金融标准的关注度。

此外，部分银行还开展了个性化宣传，如xxxx村镇银行制定贷款利率企业标准后，及时召开客户通报会，并结合金融标准主题活动、“领跑者”活动和金融知识宣传活动向社会公众进行宣传推介，使客户和社会公众对村镇银行的融资流程和融资成本有了深入的了解，增强了公众对村镇银行的信任度和安全感，提升了村镇银行的社会知名度和影响力。

（五）加强工作汇报，标准化协调机制逐步建立据不完全统计，近两年xx市金融机构每年向人行xx中支专题汇报金融标准化工作10家次左右，主要是请求人民银行协调组织和参与金融标准宣传活动，解决宣传资料和培训等问题。

人行xx中支将金融标准化工作开展情况纳入对金融机构的综合评价之中， 每年召开x-x次金融标准化工作部署会议。

地方法人银行在创新制定金融企业标准工作中，主动向政府领导汇报，与地方政府金融办和相关职能部门对接，争取各方支持。

三、重点金融标准实施情况（一）重点金融标准实施差异性明显《2020年重点宣传推广金融标准清单》共有xx项标准，根据问卷调查的统计结果，从实施量上看，国有商业银行多于全国性股份制商业银行，全国性股份制商业银行多于地方法人银行，其中工、农、中、建、交、光大、广发等银行均xxx%实施。

从单个标准实施看，《个人金融信息保护技术规范》《网上银行系统信息安全通用规范》《不宜流通人民币纸币》《不宜流通人民币硬币》《金融消费者投诉统计分类及编码银行业金融机构》《商业银行内部控制评价指南》《银行营业网点服务基本要求》《银行服务网点服务评价准则》《银行业产品说明书描述规范》等x项标准实施面最大，其中《银行营业网点服务基本要求》实施面达xxx%，其他x项实施面在xx%以上。

（二）自创特色标准实施力度较大，成效明显

xx市地方法人银行按照人行xx中支倡导的“强化金融标准供给、创新农村金融服务”的工作思路开展标准化工作，制定了银行营业网点服务、网上银行服务、移动金融客户端应用、金融分布式账本技术应用、农村承包土地经营权抵押贷款规范和贷款利率定价规范等6项企业标准，这些标准均结合本行的业务实际制定，具有很强的实用性、操作性，得到了较好的贯彻实施。

特别是农村承包土地经营权抵押贷款和贷款利率定价两项全国首创企业标准，实施成效明显。