全力抓好“五个统筹”‍实现脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接（县委书记）

党的十九届五中全会将“脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进”纳入“十四五”时期经济社会发展主要目标，提出“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”的要求。

党的十八大以来，我们始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，尽锐出战、接续奋斗，2018年退出贫困县序列，2019年、2020年持续推动脱贫成果巩固，以实际行动践行“两个维护”。

站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，我们要深入学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想，按照十九届五中全会战略部署，全力推动“五个统筹”，实现脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接。

——统筹抓好“产业扶贫”与“产业振兴”的有机衔接。

习近平总书记强调，发展产业是实现脱贫的根本之策。

贯彻落实全会精神，实现脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，必须聚焦产业振兴这个重要引擎，持续深化农业供给侧结构性改革，加快推动农业发展方式实现“三个转变”。

一是生产型向市场型转变。

立足xx独有的资源禀赋，在大力发展特色有机旱作农业的同时，抢抓互联网平台经济新机遇，依托“互联网+”电商平台、直播平台、金融平台，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，让更多xx品牌、xx“味道”，走出晋中，走向山西，迈向全国。

二是粗放型向集约型转变。

加快肉牛—火麻省级现代农业产业园、肉牛—中药材市级现代农业产业园建设，并按照“西牛东猪中菌菇，一园两区三龙头”的产业布局，推动xxx个扶贫产业向特色产业转变，强化龙头带动向产业化方向迈进，实现农业品牌化、规模化发展。

三是数量型向质量型转变。

要尽快拿下“国家良好农业规范认证示范县”和“全国有机产品认证示范县”“双标认证”和“太行云牛”品种审定，并在标准制定上求突破，牢牢掌握行业话语权，推动农业高质量发展。

——统筹抓好“人才扶贫”与“人才振兴”的有机衔接。

习近平总书记强调，乡村振兴，人才是关键。

贯彻落实全会精神，实现脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，必须聚焦人才振兴这个关键支撑，实行更加积极、更加开放、更加有效的乡村人才政策，为全面推进乡村振兴提供不竭动力。

一方面，要着眼于“培”，育好“土秀才”。

要持续推进“人人持证、技能社会”提质提效，大力实施新型职业农民培育工程，着力培育有影响力的乡土人才，使之成为乡村振兴的主力军，形成“选育一个能人、复制一种模式、促进一地脱贫、带动一方振兴”的良好格局。

另一方面，要着眼于“引”，招来“金凤凰”。

通过政策宣传、选聘下派、组织引导等途径，大力实施“人才回归工程”，重视乡贤的树立和推崇，为回归“能人”提供创业、政策扶持，呈现“雁阵归巢”返乡创业生动局面。

同时，要建立人才培训机制、县域人才统筹使用机制，组建乡村人才库，壮大推进乡村振兴的主体队伍。

——统筹抓好“文化扶贫”与“文化振兴”的有机衔接。

习近平总书记指出，乡村振兴既要塑形，也要铸魂。

贯彻落实全会精神，实现脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，必须聚焦文化振兴这个紧迫任务，打造文化乡村，培育文明乡风。

要一手抓文化乡村“塑形”。

大力推动公共文化服务向农村延伸，用好用活村综合文化服务中心、乡镇文化站，通过农民喜闻乐见、乐于参与的群众性文化活动，引导群众热爱领袖、热爱党、热爱祖国、热爱社会主义，推动新时代文明实践向农村拓展。

要一手抓文明乡风“铸魂”。

尊重农民群众的主体地位和作用，通过健全红白理事会、典型示范引领、建章立制定规矩等措施，把不良风气压下去，把新风正气树起来。

特别是要加强红色教育和爱国主义、集体主义、社会主义教育，通过开展道德模范、身边好人、“最美家庭”评选等活动，用典型影响广大群众，自觉践行社会主义核心价值观，让先进文化占领群众的思想阵地。

——统筹抓好“生态扶贫”与“生态振兴”的有机衔接。

习近平总书记强调，要推动乡村生态振兴，坚持绿色发展。

贯彻落实全会精神，实现脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，必须聚焦生态振兴这个内在要求，要巩固和发展好“xx生态”这一乡村最大的发展优势。

一要开启保护新模式。

要坚决打好“三大保卫战”，以xx余个扶贫专项合作社为依托，统筹推进山水林田湖草综合治理，增加环境承载力。

特别是要不断深化与xx生态脱贫基金会等的合作，擦亮全国“xx第一县”名片，让“山上有豹、河中有鱼、天上有鹳、地上有狍”的xx生态美景持续显现。

二要开发生态新产品。

立足“xx原醋”“xx火麻油”“xx肉牛”“xx寒湖月饼”等金字招牌，充分发挥好“表里山河和美xx”区域公共品牌效应；注重围绕“豹元素”，开发更多“豹+”系列衍生产品，打造别具特色的“豹经济”。

三要推行绿色生活新方式。

学好用活浙江“千村示范、万村整治”经验，深入实施农村人居环境整治工程，加快推进松烟镇乡村振兴示范镇。

特别是要强化绿色宣传，倡导绿色理念，形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式、消费模式和社会风气。

——统筹抓好“党建扶贫”与“组织振兴”的有机衔接。

习近平总书记指出，要推动乡村组织振兴，打造千千万万个坚强的农村基层党组织。

贯彻落实全会精神，实现脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，必须聚焦组织振兴这个重要保障，突出政治功能，以强有力的政治引领推动乡村全面振兴。

一要选优配强“领头雁”。

创新培养选拔机制，持续深化农村（社区）党组织书记“一优两提三抓三好三零”行动，做好选派干部到村任职工作“后半篇”文章，选优配强育好党组织带头人，力争2021年换届前“一肩挑”比例实现xxx%全覆盖；同时要优化班子结构，着力推动村级党组织整体优化提升。

二要筑牢基层组织“硬堡垒”。

把“一带三创”作为全面加强基层党建工作的总抓手，放大我县党建网格化的示范效应，推动全县基层党建提质提速提效。

不断发展壮大村集体经济，年底实现收入x万元以上村达xxx%。

三要健全乡村治理“新体系”。

全面推进“三治三零”创建，以自治“消除矛盾”、以法治“定分止争”、以德治“春风化雨”、以“三治”实现“三零”，走出党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障，现代乡村社会治理体制的“xx实践”。