坚持党建引领，助力乡村振兴——在加强党建，提速乡村振兴会议上的动员讲话

党建兴则事业兴，党建强则发展强。

国家强不强，关键看乡村；乡村富不富，关键在支部。

习近平总书记强调：“办好农村的事情，实现乡村振兴，基层党组织必须坚强，党员队伍必须过硬。

”习近平总书记强调：“推动乡村组织振兴，打造千千万万个坚强的农村基层党组织，培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记”“选优配强乡镇领导班子、村‘两委’成员特别是村党支部书记”。

加强农村基层党组织建设，对全面推进乡村振兴、做好新时代“三农”工作，具有重要意义。

党的力量来自组织，党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，是党执政大厦的地基。

我国脱贫攻坚战取得全面胜利，历史性地解决了绝对贫困问题，在中华大地上全面建成了小康社会，一个重要原因在于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。

百年党史昭示，党管农村工作是我们党的优良传统。

2018年底施行的《中国共产党农村基层组织工作条例》明确，乡镇党的委员会和村党组织是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，全面领导乡镇、村的各类组织和各项工作。

全面推进乡村振兴，必须充分发挥农村基层党组织在农村各种组织和各项工作中的领导作用，加快构建党组织领导的乡村治理体系，以党建引领筑牢乡村振兴的“压舱石”。

一、坚定发挥基层作用，提升乡村治理效能（一）乡村振兴，治理有效是基础。

基层党组织要推进组织设置和活动方式创新，增强党组织政治功能，选优配强党组织带头人，落实全面从严治党，激发基层党建活力，提升党组织的组织力。

加快构建党组织领导的乡村治理体系。

一些地方探索建立重要事权清单管理制度，比如，集体资产处理先行提议和审议、村级其他事务提议和审核、村规民约自治组织和集体组织章程制定完善，等等，在实施重要事权中发挥基层党组织领导作用，有力提升了乡村治理效能。

（二）乡村振兴，组织领导是保证。

村看村，户看户，农民看支部。

习近平总书记强调：“办好农村的事情，实现乡村振兴，基层党组织必须坚强，党员队伍必须过硬。

”以党建引领基层治理和乡村振兴，必须选强配优基层党组织领导班子，建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，增强村“两委”班子的凝聚力和战斗力。

在实践中，基层党组织融入乡村社会、引领乡村振兴的过程，是通过服务和整合实现的。

不少地方在提升农村基层党组织整合乡村社会能力上推出创新举措，进一步推动了基层党建和基层公共服务的紧密结合。

要坚持走群众路线，确保党员干部积极参与乡村日常事务，有效组织和动员农民，获得村民的信任和认同，为基层治理凝聚人心和力量。

百年党史昭示，党管农村工作是我们的优良传统，做好农村工作，关键在农村基层党组织。

加强党对“三农”工作的全面领导，健全党组织领导的乡村治理体系，创新乡村治理方式，提高乡村善治水平，一定能加快实施乡村振兴战略，不断提升农民群众获得感、幸福感、安全感。

二、用党建夯实为乡村振兴服务的初心（一）以“党史学习教育”为契机，践行为群众办实事。

中国共产党因人民而生、为人民而兴，也必将需人民而强、靠人民而久。

人民二字重若千钧，更是工作的出发点、落脚点。

各级党组织要夯实主体责任，主动担当作为，用好集中学、个人学、研讨学等形式，创新学习方式，发挥好红色资源现场学、观看电影感悟学、颂唱红歌参与学、积极竞赛主动学等特色做法，把党走过的艰难岁月、绽放的绚丽青春、坚定的必胜决心传递给党员干部，让更多党员干部主动担当作为，全心全意为人民服务。

（二）以“乡村振兴讲堂”为抓手，锻造功夫本领。

打铁还需自身硬，没有高强的本领推进乡村振兴战略最终只会变形、走样。

要开设乡村振兴大讲堂，总结他人先进经验，检视自身短板弱项，将马克思主义哲学贯穿始终，以辩证的眼光进行自我革命、自我鞭策、自我总结、自我提升、自我完善，把乡村干部锻造成为穿上皮鞋就是会致富的领头雁，脱下皮鞋就是懂农业的田秀才。

（三）以“反腐警示教育”为基本，洗涤洁净肌肤。

“天下之难持者莫如心，天下之易染者莫如欲。

”基层微腐败是牵动人民利益的核心问题，我们要从严管党治党、用党管党，要接续推进党风廉政建设与反腐败斗争工作，用好反腐警示教育这根“教师棍”，念好“紧箍咒”、拧紧“思想阀”；持续推进“不敢腐、不想腐、不能腐”的一体化制度建设，把权力关进制度的笼子。

（四）以“保障物质条件”为激励，打造人才队伍。

创新是第一动力，人才是第一资源。

人才振兴是乡村振兴中的核心环节，没有人才的有力推动，乡村振兴必然搁浅。

我们要保障物质条件，做好回引一批本土大学生回乡创业就业带领致富；招揽一批拥有特长人才来乡创业就业助力振兴；培育一批优秀大学生，为他们提供学习平台，提高技能本领；储备一批优秀党员，为后期支部建设打牢队伍根基。

通过物质保障解决好基层支部队伍无政治前途、无退休保障等难题，根除他们的后顾之忧，让更多优秀人才来基层、爱基层、留基层、强基层。

三、打造绿色产业，提速乡村振兴（一）谋划好生产和生活的关系。

生产与生活两者相互交织、相互依存。

我们要探索出一条自己的发展路子，如平利的“山上兴产业、山下建社区、社区办工厂”的新发展路子，只要把生产融于生活、生活牵动生产，两者同步推进才能给人民更多归属感、获得感，才能让乡村振兴留得住人、建得更美。

（二）分析好管理与治理的关系。

进入现代化治理的时代，我们要转变思路，把管与治要相互融合，用好“三治融合”的新治理路子，以法治为保障、德治为依托、自治为特色，推进乡村治理从人民而来、到人民中去，实现乡村治理共治共建共享。

（三）理清好输血与造血的关系。

当前农村产业经济薄弱，资源变现能力差。

我们要把输血的倾斜力度转化为造血的内生动力，盘活村集体经济、村合作社、村庄农场等产业发展，多为他们找方法、出政策、谋点子、解难题，把产业振兴这盘大棋下活下好。

（四）处理好洋气与土气的关系。

博采众长，既借鉴国外一些特色做法，也要总结自身特色经验，不能搞“拿来主义”，也不能“封闭僵化”，要观察时代大势、把握时代规律、总结时代经验，走出一条符合时代发展规律、跟上时代发展步伐的新路子。

（五）建设好盆景与风景的关系。

兴文强旅是打造绿色产业的根本之策，更是推进第三产业发展的有力路子。

我们要既立足局部特色区域做响亮点，也要立足全局共谋发展，不能为造景而造景，而要为发展打造亮点，确保共同发展。