在国家乡村振兴重点帮扶县工作会议上的讲话

在国家乡村振兴重点帮扶县工作会议上的讲话一、重点帮扶县是巩固拓展脱贫成果的重中之重，也是乡村全面振兴急需补齐的突出短板脱贫攻坚目标任务全面完成后，西部地区脱贫县特别是原深度贫困县，自然条件差，历史欠账多，自我发展能力弱，仍然是全国区域发展中的突出短板。

中央作出集中支持国家乡村振兴重点帮扶县的战略安排，既是西部脱贫地区的所需所盼，也是巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴的战略考量。

按照中央部署，西部xx省区市综合考虑人均地区生产总值、人均一般公共预算收入、农民人均可支配收入等指标，统筹考虑脱贫摘帽时序、返贫风险等因素，结合各地实际，确定xx个国家乡村振兴重点帮扶县，经中央农村工作领导小组批准同意，已报告党中央、国务院。

这xx个县，绝大部分都是原深度贫困县，都是经过多轮攻坚最后才啃下来的“硬骨头”，巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴任务十分艰巨。

一是防止返贫的任务特别重。

重点帮扶县数量不到全国县级单位的6%，但防止返贫的任务却占了相当大的比重。

累计脱贫人口占全国总数的近五分之一，脱贫人口收入虽然实现了快速增长，但到20xx年也只有全国脱贫人口平均水平的90%。

据动态监测，全国易返贫致贫人口约438万，重点帮扶县占了近30% ；全国易地搬迁脱贫人口xxx万，重点帮扶县占了近三分之一；全国有66个万人以上集中安置点，其中xx个在重点帮扶县。

二是持续发展的基础比较弱。

重点帮扶县人均GDP仅为全国的三分之一，一般公共预算收入不到全国的六分之一，人均耕地灌溉面积不到十二分之一，农村人均用电量刚刚超过三分之一。

不少地方产业发展起步晚、规模小、布局散、链条短、销售难，产业同质化问题还比较严重，近40%的村集体经济年均收入低于x万元。

基础设施和公共服务差距明显，有xx个县不通铁路，xx个县不通高速公路，万人医疗床位数仅为全国的一半，xx个县平均农村低保标准均低于本省和全国水平。

三是区域相对集中，困难交织叠加。

有x个重点帮扶县集中在xx个市州，x就x个、xx9个，xx个，xx河池、x各x个，这些市州的任务相对较重。