xx镇2021年度发展壮大村级集体经济实施方案

xx镇2021年度发展壮大村级集体经济实施方案

为进一步发展壮大村级集体经济，着力提高农村基层党组织领导农村经济社会发展的能力，增强凝聚和服务群众的物质基础，推进乡村振兴，根据上级会议要求，现结合我镇实际，特制订本方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实关于实施乡村振兴战略的决策部署，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以加强基层党组织建设为核心，以发展壮大农村集体经济、实现农民共同富裕为主线，以增强村级集体经济造血功能为主攻方向，在2020年度村级集体经济工作取得成效的基础上，逐步建立村级集体经济稳定增长的长效机制，不断提升农民群众的幸福感、获得感、安全感，为我镇实现乡村振兴提供坚强组织保障。

二、目标任务2021年，确保年底所有村实现村级集体经济经营性收入至少10万元。

主要推行“1＋N＋1”的联村发展模式，即选择幕冲村1个强村，结对帮带兰田村、耿塘村2个弱村、示范带动麻田村1个中等村，通过以强带弱、资源整合、产业对接、优势互补等方式发展壮大村级集体经济。

三、基本原则（一）因地制宜，分类指导。

结合各村经济发展基础、资源禀赋特征等条件，发挥区位优势，因村施策，多元发展。

（二）深化改革，完善机制。

积极探索发展壮大村级集体经济有效形式，转变农村集体经营机制和增长方式，逐步建立权属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的集体经济运行管理机制。

（三）市场导向，量力而行。

发挥村级集体经济组织主体功能，增强内生动力和造血功能；遵循市场经济规律，防止因发展集体经济而增加村级债务、加重农民负担、侵害农民利益。

四、发展村级集体经济相关措施（一）结合我镇实际，“1＋N＋1”联村发展模式主要从以下几个方面发展壮大村级集体经济。

1.传承红色基因带动乡村振兴。

位于萍乡市上栗县西南部的幕冲村是名副其实的“将军故里”。

开国少将罗桂华将军是从幕冲村走出去的革命先辈，幕冲村将深入挖掘罗桂华将军的革命事迹，打造罗桂华将军故居，形成一段我党发展壮大的光辉历史，让研学的学生亲身体验革命先烈经历的艰难困苦，学习他们百折不挠的精神。

在幕冲村打造红色文化研学旅行，计划与东升集团合作，打造学生农事劳动体验基地。

集农作物种植，农产品加工、销售为一体的农业开发项目。

幕冲村以土地入股的方式参与分红，由此壮大村级集体经济。

目前幕冲可接纳5000人的研学，解决5000人的用餐问题。

幕冲村计划联合兰田村、耿塘村、麻田村壮大到每天可接收20000人次的研学活动和用餐，2000人次的住宿。

兰田村水田面积918亩，辖区内交通便利、四面依山傍水，绿水青山，四季宜人；耿塘村自然环境优美，村内有1100亩林场、燕塘水库、萍水河畔。

计划利用兰田村、耿塘村优越的生态基础与幕冲村的红色底蕴，把绿色产业与红色文化融合发展，一方面打造集观光、休闲、体验、科普为一体的生态休闲区，大力发展红色农家乐；另一方面开发山水休闲运动旅游项目，建设青少年爱国主义训练营、红色主题餐厅等，培育壮大红色品牌内涵，推动兰田村、耿塘村迈向振兴。

发展红色旅游，将历史和文化资源优势转化为经济优势，推动经济结构调整，培育特色产业，走出了一条“传承红色基因、引领乡村振兴”的康庄大道。

2.一村一品，壮大集体经济。

幕冲村群山环抱，空气清晰，孕育出了金丝皇菊、台湾水果玉米等种植业。

计划在幕冲金丝皇菊的映射下，在兰田村、耿塘村积极推广种植模式，给予技术支持，探索“农户＋合作社＋资金＋土地”的经营模式，通过延伸产业链等方式，大力发展农产品加工业，推动农产品加工业转型升级。

同时组建农业合作社，结合电商搭建特色农产品营销平台，扩大规模效益，由此壮大村级集体经济、增加农民群众收入。

示范带动麻田村以金泰生态产业园为龙头、丰创产业园及三友荷花基地相接壤，按照乡村振兴战略的发展思路，引导村民的荒山土地进行流转，将产业由田园向山岭辐射，打造麻田村的特色产业，做出村庄“一村一品”。