在居家和社区养老服务改革试点工作启动会议上的讲话

x年x月x日，市委全面深化改革领导小组第x次会议审议通过了《x方案》，并以市政府办公厅名义印发。

今天，我们召开x市居家和社区养老服务改革试点工作启动会议，目的就是动员全市上下迅速行动起来，扎实开展改革试点工作。

这既是全市改革试点工作的安排部署会，也是动员会。

刚才，x结合《实施方案》对改革试点工作做了安排部署，x区、x县政府的负责分别作了会议发言。

今天的会议，我们邀请x莅临会议指导并作讲话，这充分体现x对我市民政工作极大的关心和支持，也体现了对x民政事业发展很大的期望。

在此，表示衷心的感谢。

下面，就做好改革试点讲三点意见。

一、充分认识开展居家和社区养老服务改革试点的重要意义党的十九大作出“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展”重大要求。

作为省会，我市老年人口正以每年x的增速增长，预计到“十三五”末将达到x万人，呈现老年人口基数大、增长快和高龄化、空巢化趋势，同时还具有“输入性”养老服务压力较大、贫困老人比例较高等特点，养老服务供求矛盾日益突出。

因此，在建设绿色发展样板城市、打造幸福x的总目标指引下，通过开展居家和社区养老服务改革试点工作，坚持政府扶持、社会力量运营、市场化运作，构建以居家养老为基础、社区照料为依托、机构养老为补充、医养结合、多层次、多类型的社会化养老服务体系，来满足绝大多数有需求的老年人在家或社区享受养老服务的愿望，显得尤为重要。

我们要充分认识这一重要意义，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚持以人民为中心的发展思想，忠实践行“两个绝对”，以更大力度、更实措施开展好试点工作，全面促进x老龄事业发展，增强城市养老综合服务功能和水平，切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

二、准确把握试点工作的总体要求和主要目标根据《x实施方案》，我们将通过三年改革试点，实现“以需求为导向、政府为指导、社会力量为主体，具有x特色的“x+x+N”三级养老服务体系，更好地满足老年人的多层次、专业化、个性化居家养老服务需求”的目标。

这里，我想应该重点把握好以下三个方面。