关于我市鼓励引导人才向基层流动情况的调研报告

为全面掌握x市鼓励引导人才向基层流动情况，根据省政协要求，x月x日至x日，x市政协副主席x带领部分市政协委员和有关部门负责人，先后深入xx等县市区的乡镇政府、企事业单位、中小学校、医疗卫生单位、民营企业，通过实地调研、座谈交流、问卷调查等方式，深入了解和掌握关于鼓励引导人才向基层一线流动的实际情况。

现将具体情况报告如下：一、基本情况截至2020年底，x各类人才总量x万人，其中党政人才x万人，企业经营管理人才x万人，专业技术人才x万人，技能人才x万人，农村实用人才x万人，社会工作人才x万人。

形成了以x名院士、x名xx访问学者、x名享受政府特殊津贴人员、x名省有突出贡献专家、x名省三五人才工程人员、x名市有突出贡献专家和x名刚性引进高层次人才为代表的人才集群。

二、主要做法及成效近年来，x市委、市政府深入践行“人才资源是第一资源”的理念，通过采取强化政策引导等系列措施，引导和鼓励人才向基层一线集聚，为推进乡村振兴提供了坚实的人才支撑。

（一）强化政策引导，激发人才向基层流动活力。

一是政策体系初步形成。

近年来，x市委、市政府按照不同层次、不同行业特点，出台了《关于进一步加强人才队伍建设的意见》《x市引进高层次人才暂行办法》《x市引进高层次创新创业领才实施细则》等政策，形成了一个“意见”、五个“办法”、十一个“细则”的较为完备的政策体系。

二是优惠政策严格落实。

对引进人才的安家补贴、科研经费、薪酬待遇以及人才培训补贴、实施路径等方面作出明确规定，严格落实了乡镇工作补贴x元+工龄补贴（x元/年）优惠政策，并从2020年起，补贴起步线调整为x元/月，从2021年起，工龄补贴为x元/月，为人才向基层流动提供强有力的政策保障。

三是工作机制逐步完善。

各县市区结合当地实际，制定出台了紧缺性人才引进暂行办法和人才工作中长期发展规划，如《x县人才发展五年规划（2018-2022）》，2017年至2019年安置大学生退役士兵x人，三年共安置和招聘事业单位工作人员x人。

《x县紧缺人才引进暂行办法》 ，2018年至2020年x通过x省医疗定向招聘医学类毕业生x名，柔性引进医疗专家人才x名。

《x县人才工作中长期发展规划（2011-2020）》，x区在x大招聘会上储备高层次人才并建立人才信息库，现储备硕士生x名，博士生x名。

各县市区按照“引进与培养并重、使用与激励齐抓”的工作思路，大力培养提升本土现有人才、盘活现有存量人才，着力注满人才“蓄水池”，为x经济社会健康发展注入强劲动能。