xx市投融资体制改革工作推进情况汇报

一、着力优化企业投资服务。

一是认真落实《xx省企业投资项目核准和备案实施办法》，严格按照政府核准目录和审批权限核准，除核准目录规定的项目外，其他企业投资项目一律实行属地备案管理。

二是全面落实国家市场准入负面清单（2020 年版）制度，按照“非禁即入”原则，平等对待市场主体，负面清单外均放开进入，取消环评审批前置条件，通过在线审批监管平台“一网通办”。

三是进一步规范企业投资行为，搭建xx市信用信息共享平台，利用行政“双公示”管理等平台，加大曝光惩戒力度，广泛接受社会监督。

四是改善企业投资环境，强化服务意识，核准项目申请书由企业自主编制，除涉及安全和环保事项外，投资项目强制性评估评审一律取消，进一步精减审批环节，降低企业审批成本，并出台中小企业发展扶持政策；推动企业投资融资服务，建立金融支持重点项目建设工作联席会议制度，定期向金融 机构推介对接重点项目建设进展情况及贷款需求。

二、着力加强政府投资管理。

一是落实《政府投资条例》《xx政府投资管理办法》等相关规定，严格项目建议书、可研报告、初步设计等程序，落实项目咨询论证、重大社会风险评估（备案）等前置要素、招投标方式、项目选址变更和概算调整等审批审核要求。

二是贯彻落实中央和省预算内投资管理有关规定，依托国家重大建设项目库、xx省投资项目在线审批监管平台及综合管理平台，加强项目建设全过程监管和部门协同监管，强化事中事后监管新模式，要求项目业主通过平台对项目审批手续办理、项目开工、建设进度、项目竣工及项目年度推进情况进行更新调度，强化项目全过程监管。

三是以产业基金、资本金注入、投资补助等方式，加大项目前期投入，将投资项目节能和咨询评估费用列入市级财政预算，发挥政府投资的引导作用和放大效应。

三、着力深化审批制度改革。

一是落实投资项目在线监管平台审批管理事项目录，严格落实“赋码流转、见码审批”的运行模式和“一项、一码、一表”的申报要求，除法律法规规定和涉密事项外，全部通过“投资在线审批监管平台”进行流转、审批，杜绝“网外流转”“体外循环”，全面提升审批规范性和网办率；设立“xx市工程建设项目审批综合服务窗口”，推动工程建设项目网上审批。