落实政府“过紧日子”要求厉行节约力保重点支出实施方案

落实政府“过紧日子”要求厉行节约力保重点支出实施方案为贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于“过紧日子”和坚持厉行节约、反对浪费等决策部署，带头厉行节约、勤俭办事，增强财政保重点支出能力，切实提高财政资金使用效益，制定本实施方案。

一、总体要求深入贯彻落实党的十九届五中全会以及习近平总书记关于“艰苦奋斗、勤俭节约”和“党和政府带头过紧日子”等重要指示精神，牢固树立“过紧日子”思想，进一步优化财政支出结构，大力压减一般性支出，从严控制“三公”经费，切实削减低效无效支出，坚持可支可不支的一律不支，可以少支的坚决少支，将有限的资金用在刀刃上，为扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，加快打造“一城两区三基地”，建设新阶段现代化美好xx提供坚强保障。

二、主要措施（一）禁止5项事项1．严禁新建楼堂馆所，除危房外不得新批复实施办公用房大中型维修改造项目。

2．严控技术业务用房建设审批，凡是建设资金没有落实的一律不得开工，严禁变相建设或搭车建设办公用房。

3．未经市委市政府批准，严禁部门擅自出台对县（区）奖补政策。

4．严禁预算部门自行出台津贴补贴和奖金提标政策。

5．严格规范地方政府举债融资行为，严禁以任何借口、任何方式变相增加政府隐性债务。

（二）压缩6项事项1．进一步压缩一般性支出，2021年市直各预算单位的公用经费按5%的比例压减，非刚性、非重点项目支出平均压减5%以上。

2．进一步压缩会议费支出，大力精简会议，控制会议规模，积极采用视频、网络等新型方式开会，努力节约开支，不得通过其他方式转嫁会议支出。

3．进一步压缩培训费支出，未经审批不得在市外举办培训活动，不得开支与培训无关的费用，不得在会场摆放花草、制作背景板及提供水果等。

4．进一步压缩差旅费支出，从严控制差旅人数和天数。

5．进一步压缩因公出国（境）、公务用车、公务接待支出，不安排计划外出访，不得超编制、超标准配备公务用车，严禁超范围、超标准接待。

6．进一步压缩宣传费支出，严控专版专栏宣传费用，一般情况不得列支组稿费用。

（三）严控7项事项1．严控人员经费支出。

严格用编用人管理，加强机关事业单位内部挖潜，严格落实控编减编，相关机构编制议题审议应充分考虑是否适应财政保障能力。

因机构调整涉及市与县区人员和编制上下划的，一律按照财政体制管理规定核定上下划基数。

加强编外人员管理，未经机构编制、人社和财政部门核定，不得自行增加编外人员，列支相应人员支出。