在全市节能宣传周启动暨节能工作推进会议上的讲话

刚才，x主任通报了今年以来全市节能工作情况，x市政府等x个单位作了典型发言，讲得都很好。

下面，我就组织好宣传周活动、做好节能降耗工作，讲几点意见。

一、要更加重视节能工作近年来，全市上下认真贯彻市委、市政府决策部署，坚持以节能推动产业结构优化、以节能促进城市转型，真抓实干，创新发展，节能工作取得了显著成效，实现了全市GDP单耗水平和节能综合管理水平“双向提升”。

“十三五”期间，我市万元GDP能耗累计降低x%，超计划目标x个百分点，去年又下降x%，综合考评位列全省先进水平。

节能成绩的取得是与各级各有关部门和广大企业，特别是广大节能工作者的艰苦努力、开拓拼搏分不开的。

在此，我代表市政府，对大家的辛勤工作表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，当前我国经济发展进入深度调整期，各种有利因素和困难矛盾叠加，节能降耗、环境治理任务加重，公众法律意识、环保意识、健康意识增强，国家和省确定的节能目标更高更严，问责追责力度更大。

对此，应当有清醒的认识和积极的态度，采取更加切实有效措施。

从我市来看：一是节能任务依然艰巨。

“十一五”“十三五”全市万元GDP能耗分别下降x%和x%，均超额完成了省下达的责任目标，指标绝对值也已由高居全省第一降低到全省中档，节能空间已大大缩小。

同时，目前国家下达x“十三五”能耗增量是x万吨，省里正在制定“十三五”能耗增量控制方案，预计分配到我市也就x—x万吨，仅够上一个百万吨甲醇、一个百万吨焦炭的容量，保障发展需求压力很大。

二是节能手段不断减少。

经过x多年的持续推进，我市结构节能、技术节能和管理节能的潜力已得到很大程度地挖掘，象淘汰落后这样“短平快”手段已成为过去，继续挖掘节能潜力的难度逐渐增大，节能的成本越来越高，“十三五”节能降耗工作将进入“啃硬骨头”的攻坚阶段。

同时，中央和省支持节能方式发生变化，如节能技改财政奖励、资源综合利用、合同能源管理、节能产品惠民工程等一些政策陆续取消或调整，在一定程度上影响了节能工作的推进。

三是工作责任感和紧迫感有所降低。

从面上看，长期形成的产业结构问题还没有得到根本解决，有的地方对节能降耗不重视，高耗能项目不能有效控制，能耗仍在惯性增长；有的对新形势、新要求不适应，怕担责任，缺乏有效办法，被动应付。

对这些不利因素，我们要认真研究应对，及时制定相关措施，确保节能目标的完成。