在全县财税工作调度会上的讲话

刚才，x通报了2020年财政收入情况，国地税部门负责作了发言，x作了讲话，总结了2020年的工作，谈了下一步工作打算，点明了思路，提出了举措，希望大家抓好落实。

财税工作是经济发展的“晴雨表”，也是经济工作的“生命线”，做好财税工作事关全县经济社会发展大局。

今年以来，我们积极应对复杂多变的财税形势，努力克服宏观经济下行压力，积极抓收入、保运转、惠民生、强管理，有力地促进了全县经济社会发展。

一是助推了经济发展。

财税部门着眼全局、服务发展，为经济发展提供了有力保障。

积极向上争资x亿元，占年度目标的x%。

预计x-x月，全县地区生产总值增长x%；固定资产投资增长x%；全县社会消费品零售总额完成x亿元，增长x%。

城镇居民人均可支配收入达x元，增长x%；农村居民人均可支配收入达x元，增长x%。

二是实现了收入增长。

上半年，完成财政收入x亿元，占全年任务的x%，增长x%，实现了“双过半”。

其中，财政部门完成x亿元，同比增长x%；国税部门完成x万元，同比增长x%；地税部门完成x亿元。

三是培育了发展动能。

全县x个重点项目在建项x个，开工率达x%，同比提高个x百分点，累计完成投资x亿元。

x-x月，共签约项目x个，签约资金x亿元。

规上服务业企业、限额以上商贸业企业入库x户和x户，分别占全市入库数x%、x%，列全市第x。

预计上半年第三产业（服务业）增加值增长x%。

四是保障了民生需求。

在财力有限的条件下，我们千方百计优先保证民生支出。

x-x月份，全县实现一般预算支出x亿元，同比增支x亿元，增长x%。

其中，城乡社区支出x亿元，同比增支x亿元，增长x%；社会保障和就业支出x亿元，同比增支x万元，增长x%；住房保障支出x万元，同比增支x万元，增长x%。

在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，全市财税工作中还存在一些突出问题和不足，主要表现在以下三个方面：一是收支矛盾较大。

一方面，收入增长放缓。

上半年，财政收入增幅x%落后全市县级平均增幅x个百分点，税收收入增幅x%低于全市平均增幅x个百分点；税收占比仅为x%，较去年同期下降x个百分点，落后全市税占比x个百分点，均列全市倒数第一。

x户重点税源企业合计实现税收x亿元，同比减收x万元，减少x%。

另一方面，支出增长较快。

与民生密切相关的教育、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、农林水事务和城乡社区事务等支出增长迅速，达到x亿元。

八项支出增长x%，高于全市平均增幅x个百分点。

收入增长放缓与民生刚性支出压力增大，将导致财政收支矛盾更加突出。

二是融资形势严峻。

近年来，国家从战略层面切实加强对政府性债务的管理，对地方政府债务严格管控，融资的空间越来越小，融资的成本越来越高，融资的压力越来越大。

上半年仅通过财政部门融资到位x亿元：九江银行棚改项目融资x亿元、农业银行棚改项目融资x亿元、建设银行失地农民养老保险融资x亿元。

城投公司x亿元融资通过审批，正等待放款。

三是整体合力不强。

财税部门组织收入工作按部就班，缺乏创新，挖掘潜力不够。

部门协作配合不够，部分乡镇和协税护税单位片面认为收入征管是财税部门的事情，配合开展工作的主动性不强、积极性不高，财政收入效率不高。

今年的财政总收入目标任务是x亿元，其中财政部门收入x亿元、国税部门收入x亿元、地税部门收入x亿元。

对此，我们必须认清形势，下定决心，确保完成今年的财税工作目标任务，为推动乡村振兴、实现“三先”目标提供有力的资金支持和财力保障。

下面，我就做好下半年财税工作讲几点意见：一、重开源，做到生财有道财政来源于经济，经济决定财政，只有经济发展了，财税增收才能有源头活水。

因此，要把财税工作放在经济社会发展的全局中考虑和定位，努力培植财税增长的新亮点。

一要立足产业发展培财源。

要围绕电子信息、绿色食品、新能源新材料主导产业制定产业培育升级计划，对现有重点企业，特别是纳税上百万、超千万的重点企业，要全力帮扶企业做大做强。

尤其是要突出工业企业，力促立讯射频新增x条蓝牙耳机生产线上半年全面投产、射频天线项目基本建成，力促博硕电子、伊戈尔电气、先歌音响、联基实业等一批企业增产增效，力促协讯博硕成为全县首家百亿企业。

同时，要加强贸易类企业税收培植，今年仅完成x万元，仅占年度任务数的x%，只有敦厚镇、永阳镇、油田镇实现了贸易企业税收，与目标任务差欠较大。

各乡镇、商业局、供销社、财税部门要紧盯目标任务，找准差距，想方设法完成年度目标任务。

二要立足项目建设培税源。

今年，全县安排实施重点项目x个，计划总投资x亿元，年度计划完成投资x亿元。

要实现这样的项目建设目标，必须充分发挥财政“四两拨千斤”的导向作用，加大财政资金对重点项目建设的投入力度，特别是对涉及全县长远发展的重大项目要优先给予资金支持，引导和带动更多的民间资金、银行资金投入项目建设。

对在建项目，在保证质量安全的前提下，赶时间、抢进度，确保早建成早见效。