一是要着力打造一支“活力型”基层干部队伍。农村基层组织和干部队伍是农村工作的中坚力量,是党在广大农村全部工作和战斗力的基础。随着脱贫攻坚重点任务的圆满完成,乡村振兴成为今后一段时间的工作重心,农村经济生活、活动方式、组织形式等都发生了深刻的变化,这也使农村基层干部队伍建设面临新的挑战。主要表现在思想观念与发展新形势不相适应,能力素质与农村发展新任务不相适应,工作方法与基层群众新期盼不相适应。究其原因主要还与农村基层干部队伍年龄结构偏大、学历水平较低、思想观念固化有较大的关系。近年来,在强化基层干部建设方面我们也进行了一些探索,也取得了一些成绩。例如开展“双培双提一带动”活动,强化班子致富带富能力;开展村级班子述职评议,推行村干部工资绩效管理,激发村级班子干事创业活力;创新培训方式,提高村级班子业务能力素质等。但离打造“活力型”基层干部队伍还有一定差距。村(社区)“两委”换届工作已经全面启动,我们要以此为契机,把加强村级党组织带头人队伍建设作为农村基层组织建设的重中之重,从“选配、管理、培养”三方面强力入手,切实抓好这一“头雁工程”。在选配方面,严把能力水平、年龄结构、学历水平等关口,打破以往“就地取材”模式,采取“内挖、外引、择优”相结合的方式,拓宽用人视野,真正把思想政治素质好、道德品行好、工作作风好、群众口碑好,带富能力强、协调能力强、服务意识强、廉洁意识强的人员选入村(社区)“两委”班子。在管理方面,要从激发内生动力入手,通过正面负面“结合”、物质精神“双赢”的方式进一步提高农村基层干部管理效果。如:持续推行村级党组织书记半年抓党建工作述职评议考核,实行绩效工资制度,适当增加村干部岗位补贴,放宽在职村干部考取公务员及事业编制条件等。通过分类施策、充分激励,村干部“干与不干一个样,干好干坏一个样,干多干少一个样”的状况的到了一定程度的扭转。
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