在2020年全区落实全面从严治党主体责任专题培训班上的讲话

在2020年全区落实全面从严治党主体责任专题培训班上的讲话一、加强学习，准确把握和理解主体责任概念涵义(一)主体责任提出的背景及内容主体是事务的主要部分。主体责任的提出，源自党章中的相关要求。《党章》总纲规定，各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设;《党章》第二十六条规定，地方各级党委在代表大会闭会期间“领导本地方的工作”;第四十六条规定，“党组发挥领导核心作用”。这些规定，体现了对党委(党组)“总揽全局、协调各方”的职责要求，对党的建设全面负责当然寓于其中。以党章为依据，党的十八届三中全会《决定》第36条明确指出，“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任、纪委负监督责任”;习总书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上强调：“全面从严治党是各级党组织的职责所在;《中国共产党纪律处分条例》，明确各级党组织在全面从严治党中负有主体责任。习总书记强调：“党委的主体责任，主要是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益的行为，强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败，领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。党委主要负责要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率”。这就是主体责任主要包含的内容。(二)正确理解和认识主体责任1.落实主体责任是分内责任。在座的都是各单位的领导，领导领导，既要“领”又要“导”，“领”就是以身作则、引领示范;“导”就是遵循正确方向、施以明确导向，发现问题、及时纠正。“党的领导本身包含着管理和监督。”“领导的重要职责是领出好班子、带出好队伍。”“离开了日常的管理监督，党的领导就落不到实处。”这些论述，阐释了党的领导的实质和要求，表明加强和改进党的领导，党组织不能只管任命不管监督管理，党的领导干部不能只管事不管人，必须强化责任担当，把加强对干部的日常管理监督当作分内之事、应尽之责。抓党风廉政建设是党委工作的重要组成部分。《党章》总纲明确规定：各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。整体推进包括反腐倡廉建设在内的“五位一体”党的建设，党委不抓谁抓?因此，抓党风廉政建设是各级党委的分内之责，落实党风廉政建设主体责任责无旁贷。各级党委要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念，自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，努力让干部清正、政府清廉、政治清明蔚然成风。