公文材料：打造四个“维度” 夯实八个“建设” 关于有效发挥基层政协委员主体作用的思考

公文材料：打造四个“维度” 夯实八个“建设” 关于有效发挥基层政协委员主体作用的思考公文材料：习近平总书记对政协委员提出了“勇于责任担当、着力提高能力素质、自觉保持良好形象”的明确要求。如何担当起新时代人民政协新使命？这就要求我们基层政协要建设一支“懂政协、会协商、善议政”的高素质委员队伍，发挥委员主体作用，提升委员履职能力，从而推动新时代政协工作新发展。当前，基层政协委员履职水平离政协工作的要求尚存差距，不会履职、不敢履职、不愿履职现象是基层政协委员履职必须要探索解决的重大问题。一、基层政协委员主体作用难以有效发挥的主要表现（一）无所适从，不会履职。个别基层政协委员对政协职责了解不够深入，不知道为什么当政协委员？当了政协委员要干些什么？怎么干？履职内容不明，履职方式欠妥，履职能力有限，履职动机不纯。（二）“忙”字当先，无暇履职。个别基层政协委员忙于本职工作或自身事业，不主动收民情、传民意、解民困、分民忧。机关委员“挤”不出时间；.教师委员“腾”不出时间；农村委员“挪”不出时间；工商委员“占”不起时间。（三）“怕”字当头，不敢履职。个别政协委员怕惹麻烦不敢履职，爱唱“赞歌”，搞“应付”，尤其是不敢代表自己的界别讲真话。二、影响基层政协委员有效发挥主体作用的原因分析（一）政协地位上的认识偏差。从社会各界到政协战线。从政协机关到部门和乡镇，从领导到委员，不同程度地存在对政协地位认识模糊，甚至偏差，严重影响了委员主体作用的积极发挥。如把政协看作是安排、照顾老和各界代表的荣誉性机构，没有党委政府的决策权、执行权。也不及人大机关的监督强势，远离权利核心。加上已成定式的“即将退休则安排进政协”的领导班子以及专委会配备模式，部分政协工作者自弃心理严重。不求有功但求无过、“船到码头车到站”的消极懈怠思想不同程度存在。部分政协委员存在贬低自己地位低估自己履职能量的倾向。一些委员认为政协就是“正歇”。协商虚功多实效小，自己没地位没威信人微言轻，履职初期热情高，后期热情低，新委员热情高，老委员热情低。（二）履职能力上的参差不齐。一些委员受教育程度、知识结构、工作岗位和工作经验的限制，参政议政能力极不平衡。有的委员在本专业、行业领域是专家能子，但对于国计民生、社会问题则了解甚少；有的委员事务缠身，深入基层不够，信息渠道狭窄，所提意见建议缺乏针对性、可操作性及可行性；少数委员视野局限常常是从本部门利益出发考虑问题多，从大局上考虑问题少，要求解决民生问题的多，关注发展的少，要钱要物的多，研究生财聚财的少；少数委员埋头本职工作，忘记委员职责，履职能力停滞不前，无法适应形势要求，成为徒有虚名的“挂名委员”。