公文材料：加强专门协商机构建设的重要着力点

公文材料：加强专门协商机构建设的重要着力点公文材料：在中央政协工作会议上，习近平总书记明确了人民政协“社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构”的性质定位，进一步回答了人民政协是什么的重大问题，为新时代加强和改进人民政协工作指明了方向。在新时代，加强和改进人民政协工作，必须着力加强专门协商机构建设。坚持性质定位，加强专门协商机构建设。党的十八大以来，各级党委按照党中央要求逐步制定了政协协商年度工作计划，一些党政部门决策的重大问题在政协开展协商，在一定程度上落实了协商于决策之前和决策实施之中的原则。但与人民政协作为专门协商机构的要求相比还有一些差距。为此，习近平总书记明确指出：“要坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划制度，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，对明确规定需要政协协商的事项必须经协商后提交决策实施。”要充实协商内容，扩容协商计划，进一步落实协商于决策之前和决策实施之中的原则，把政协协商纳入政治决策程序。把政协协商纳入决策程序，并不意味着政协是权力机关，而是要把专门协商机构地位确立起来，充分体现人民政协是具有中国特色的、体现鲜明政治优势的政治组织和民主形式，充分发挥人民政协制度的独特优势。强化协商功能，突出协商重点。加强专门协商机构建设，关键是要强化协商功能。要进一步明确政协作为组织和承担协商任务的机构，不是协商主体，而是发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台，不是“和”政协协商，而是“在”政协协商。全国各级政协组织都具有协商功能，都要承担协商任务。只是由于具体情况不同，不同层级的政协组织，协商重点不同；不同地方的政协组织，协商内容不同，协商频次不同。例如，基层政协，由于与基层群众接触多，涉及的问题比较具体。下一步要着重加强市县政协协商工作，把协商放在重要位置，围绕当地的中心工作和民计民生等热点难点焦点问题开展协商，每年安排若干次专题协商活动，这有利于进一步强化政协协商功能，充分发挥专门协商机构作用。