关于我市养老服务事业发展现状和对策建议

关于我市养老服务事业发展现状和对策建议发展养老服务事业是积极应对人口老龄化的重大举措，是事关群众切身利益的重大民生工程，是社会和谐进步的重要体现。20xx年3月—7月，社会建设委先后到我市10个区及1个开发区共28家不同类型的养老机构，对我市养老服务事业发展情况进行了实地调查，通过现场了解、查阅资料、召开座谈会、听取工作汇报和意见建议、发放征求意见表、明查与暗访相结合等方式，深入了解我市养老服务事业发展现状和瓶颈短板。同时，借鉴考察学习成都、重庆、武汉三市养老服务工作先进做法和成熟经验，进行了深入思考，并就调研中了解到的我市养老服务发展瓶颈短板问题提出对策建议。一、我市养老服务事业发展基本情况  据了解，截止20xx年底，我市户籍人口x万人，60岁以上老年人口x万人，老龄化率xxx%。在全国大中城市中我市老龄化率虽不算太高（全国老龄化率x%，其中成都、武汉、杭州、重庆等市均在20%以上），但我市老年人口基数已经很大，从发展趋势上看老年人口占总人口的比重将大幅攀升，已进入老龄化快速发展期。  近年来，我市以开展养老服务业综合改革试点为抓手，进一步调整完善政策，推进放管服改革、加大财政支持力度，强化养老服务设施建设，鼓励扶持社会力量参与, 全市基本建立起以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层级养老服务体系。目前，我市累计建成各类养老床位x万张，养老机构总数为x个，公办x个（其中公建民营x个），民办1xx个，床位x张，入住老人x人，入住率x%；日间照料中心x家，床位x张；社区居家养老服务站x个，床位x张；乡镇敬老院x个，床位x张，入住老人x人，入住率x%；农村幸福院x个，床位x张，基本满足了老年人不同层次的养老服务需求。虽然我市养老服务事业有了长足发展，但与我市人口老龄化的发展趋势还不相适应，距人民群众对养老服务的需求还有不少差距。二、我市养老服务事业发展中存在的瓶颈短板  通过到成都市、重庆市、武汉市三个城市调研，三市在法规政策完善、资金支持保障、护理队伍建设、医养融合发展、智慧养老探索方面给了我们很多启示。成都市构建了“1+2+N”（即一部条例、两个规划、多项配套政策）养老服务法规政策体系，为养老事业发展提供了法治保障。重庆市从政策体系支撑入手，先后制定一部条